ОЛЕНЕВОДЫ СЪЕХАЛИСЬ 15 ЛЕТ СПУСТЯ

Иван ОМРУВЬЕ, Николай ПАРФЁНОВ, Вадим МАТВЕИЧЕВ фото
gazeta@ks.chukotka.ru

В субботу, 4 марта, в селе Амгуэма состоялось нерядовое событие: впервые с 2002 года оленеводы со всей Чукотки собрались для обсуждения итогов и перспектив развития ключевой для округа отрасли традиционного природопользования. В общей сложности в работе V съезда оленеводов, который проходил в рамках ярмарки «Эрак'ор-2017» (о ней «КС» рассказывал в прошлом номере), приняли участие десятки работников оленеводческих хозяйств, начиная с руководителей предприятий и заканчивая рядовыми тружениками тундры.

СЧИТАЕМ СТАДО
Съезд оленеводов проходил в небольшом, но уютном ДК села Амгуэма. В его дебюте к присутствующим обратилась Анна Отке, президент Ассоциации коренных малочисленных народов, которая выступила в качестве одного из организаторов слёта оленеводов.

– Съезд оленеводов не проводился более 10 лет, и мы посчитали, что необходимо наладить качественный диалог между оленеводами и представителями государственной власти. Очень хорошо, что окружной Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики охотно откликнулся на нашу просьбу, и такой диалог сегодня состоится, – отметила Анна Отке.
С развёрнутым докладом на тему «О состоянии оленеводства в Чукотском автономном округе и мерах по его развитию в ближайшие годы» перед делегатами и гостями съезда выступил начальник окружного Управления сельского хозяйства Сергей Давидюк.
По его словам, за период, прошедший после IV съезда оленеводов Чукотки, который состоялся в далёком 2002 году в Билибино, в отрасли произошёл целый ряд значительных изменений. В результате увеличения господдержки отрасли в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и региональных программ отрасль была выведена из кризиса. Общее поголовье оленей в хозяйствах округа увеличилось в 1,6 раза – с 94,7 тысячи в 2002 году до 150,7 тысячи в 2016-м. Правда, если внимательно изучить статистику, можно увидеть, что динамика роста существенно различалась в стадах отдельно взятых предприятий. Так, если МП СХП «Чаунское» увеличило поголовье с 12,9 тысячи до 25,1 тысячи оленей, то в МУП СХП «Марковский» на сегодняшний день оно сохранилось практически на уровне 2002 года, составив 3,8 тысячи голов. Впрочем, та же статистика говорит, что практически все хозяйства Чукотки за прошедшие 15 лет наращивали поголовье, и только в последние годы вместе с началом в округе промышленного забоя и ростом производства товарной оленины численность стад в оленеводческих предприятиях несколько снизилась.

ЖЕЛЕЗНЫЙ КОНЬ В ПОМОЩЬ
Сергей Давидюк напомнил, что выход отрасли на положительную траекторию развития стал также возможен, благодаря обновлению в 2002–2004 годах машинно-тракторного парка. Тогда для хозяйств округа в короткое время было закуплено 60 тракторов (в основном средних болотоходов различных модификаций на базе ДТ-75), 69 вездеходов (в том числе 9 ТРЭКОЛов), 24 грузовых автомобиля «УРАЛ», 120 снегоходов. Это стало одним из решающих факторов роста производства. Однако по объективным причинам уже к 2010 году значительная часть этих транспортных средств отслужила своё: около 50 % техники вышло из строя либо нуждалось в капитальном ремонте.
Новый виток технического переоснащения оленеводческих хозяйств начался пять лет назад и продолжается по настоящее время. В 2012–2015 годах для нужд оленеводческих предприятий было закуплено 138 единиц техники (тракторы, снегоболотоходы, снегоходы, квадроциклы) и 47 комплектов средств связи (коротковолновые радиостанции, мобильные и стационарные радиостанции, антенны, ручные электрогенераторы). 2014 год ознаменовался выделением финансирования из федерального бюджета на поддержку социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Чукотка на полученные средства закупила производственно-бытовые комплексы для обустройства двух перевалбаз на маршрутах оленеводческих бригад, а также спецодежду, хозяйственно-бытовой инвентарь и средства связи для работников 39 бригад. Это оборудование и материально-технические ресурсы были доставлены в округ в навигацию 2014 и 2015 годов и далее распределены по бригадам.
Наконец, в 2016 году за счёт средств бюджета округа при федеральной поддержке для оленеводческих предприятий закуплено ещё 17 единиц тракторной техники. Её поставка в округ запланирована на навигацию 2017 года.

ПООЩРИТЬ РУБЛЁМ
Параллельно с материально-техническим переоснащением предприятий отрасли в последние годы ведётся последовательная работа по повышению заработной платы оленеводов. Не секрет, что оплата труда в оленеводческой отрасли и по сей день ниже средней по округу. Вместе с тем, благодаря решениям, принятым Правительством округа в 2015–2016 годах, средняя заработная плата работников оленеводческих предприятий увеличилась на 52,9 % и достигла 40,6 тыс. руб. Средний заработок тружеников, занятых непосредственно на работах в тундре, составил порядка 37,5 тыс. руб.
Ещё одним новшеством последних лет стало внедрение системы премирования оленеводов с учётом выполнения ими плановых показателей. Как уже сообщал «КС» в прошлом номере, в среднем по хозяйствам округа премия по результатам работы в 2016 году составила 109,7 тыс. руб. на человека.
– Система премирования оленеводов применяется на Чукотке вот уже третий год, – отметил в ходе V съезда оленеводов Чукотки первый заместитель губернатора Леонид Николаев. – Она очень проста и прозрачна. Есть плановые показатели по поголовью. Если они выполняются, то оленеводам положена премия. Кроме оленеводов, с конца прошлого года мы начали также премировать административно-управленческий персонал. Но оленеводы получают премию по итогам работы конкретной бригады, потому что бригад в любом хозяйстве несколько, и они могут работать по-разному. А вот административно-управленческому персоналу премия начисляется по итогам работы всего предприятия, так как они отвечают за деятельность хозяйства в целом. Мы считаем, что это справедливо.
С учётом того, что каждая бригада несёт ответственность за свой результат труда, размер премирования оленеводов может значительно отличаться. Так, 12 работников одной из передовых бригад СХП «Амгуэма» получили около 7,4 млн руб. годовой премии, в то время как в бригадах, отработавших хуже, размер премиальных в разы ниже.
– Я говорю своим сотрудникам, будете работать хорошо, достойная оплата труда будет, – говорит директор МУП СХП «Амгуэма» Анатолий Тынеру. – Приведу простой пример. В нашем хозяйстве женщина из Нешкана добросовестно отработала в течение двух лет простой чумработницей. Заработанных средств ей хватило на то, чтобы купить двухкомнатную квартиру в Амгуэме, где, как известно, достаточно остро стоит проблема с жильём.
По словам Леонида Николаева, дифференцированный подход в оплате труда, который ориентирован на стимулирование эффективных работников, не сразу начал приносить свои плоды. Первый год люди ещё недостаточно были осведомлены о новой системе премирования. Теперь работников, заинтересованных в конечных результатах своего труда и понимающих его связь с уровнем заработной платы, становится всё больше.

ОЛЕНИ И ПОТЕРИ
Вместе с тем, несмотря на все предпринимаемые меры поддержки отрасли, большинству оленеводческих предприятий Чукотки пока не удаётся выйти на выполнение плановых показателей, хотя в целом динамика последних трёх лет имеет положительный характер. Так, намеченные на 2016 год планы по наращиванию поголовья и производству оленей на убой были выполнены хозяйствами на 95,6 % и 98,4 % соответственно. Выходное поголовье по итогам прошлого года составило 150 751 голова при плане в 157 707 голов, а производство оленей на убой – 1180,7 тонны вместо плановых 1200 тонн.
Если проводить анализ в разрезе предприятий, то по выходному поголовью плановые показатели выполнили шесть хозяйств округа, по производству мяса на убой – пять. По ещё одному важному критерию, маточному поголовью, план «покорился» только двум оленеводческим предприятиям – МУП СХП «Канчаланский» и МУП СХП «Пионер».
Основным бичом северного оленеводства и руководители предприятий, и представители отраслевого Департамента называют высокие непроизводительные отходы (они формируются за счёт падежа от болезней и бескормицы, травежа оленей дикими животными). По оценке Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики, только за три последних года сверх плана было потеряно 56,8 тысячи голов, что в стоимостном выражении составляет астрономическую сумму: 468,9 млн руб. Наибольший уровень потерь – 26,5 тысячи голов – пришёлся на 2014 год. В последние два года, правда, этот показатель снижается, составив в 2016 году 12,7 тысячи голов. Основные резервы дальнейшего повышения эффективности оленеводческой отрасли связываются специалистами именно с уменьшением непроизводительных потерь, а также развитием глубокой переработки продукции оленеводства.

Кстати

По результатам работы за прошлый год отраслевой Департамент сформировал сводный рейтинг оленеводческих предприятий округа с учётом выполнения ими плановых показателей. В пятёрку лучших хозяйств вошли: СХП «Амгуэма», «Хатырское», «Возрождение», «Канчаланский» и «Корат». В число «середняков», занявших 6–9 места, попали: СХП «Пионер», «Чаунское», «Олой» и «Островное». СХП «Марковский», «Заполярье», имени Первого Ревкома Чукотки, «Озёрное» и «Ваежский» оказались в нижней части рейтинга.

Леонид НИКОЛАЕВ, заместитель губернатора, начальник Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского АО:
– Последний раз съезд оленеводов Чукотки проводился 15 лет назад. Нам представляется очень важным, что сегодня здесь, в Амгуэме, различные вопросы могут обсудить не только руководители, но и рядовые оленеводы. Такое прямое общение очень продуктивно. После съезда у нас прошло производственное совещание совхоза «Амгуэма», подводились итоги 2016 года. Важно, что на нём присутствовали представители всех хозяйств, которые сюда приехали. Это и директора, и бригадиры, и специалисты, и рядовые оленеводы. Все они получили хорошую возможность посмотреть, как проходят производственные совещания в успешном хозяйстве, обменяться опытом и в дальнейшем применить полезные практики у себя.

Олег ЯТЫНТО, председатель Союза оленеводов Чукотки, директор СХП «Канчаланский»:
– Прежде всего, благодарю делегатов съезда, избравших меня председателем Союза оленеводов Чукотки (о выборах руководства некоммерческого партнёрства «Союз оленеводов Чукотки» «КС» сообщал в прошлом номере. – Прим. ред.). Должен сказать, что с 2002 года в округе не проводилось такого масштабного мероприятия, как съезд оленеводов. В последний раз он прошёл в 2002 году в Билибино. На мой взгляд, идея совместить съезд со спортивно-культурным праздником «Эрак’ор» оказалась удачной. Мы проводим «Эрак’ор» уже третий раз, и под его эгидой теперь успешно провели такое нужное и важное мероприятие, как съезд оленеводов Чукотки, который позволил представителям нашей отрасли обменяться опытом и поговорить о наболевших проблемах.

Альберт ЧЕРИ, бригадир МП СХП «Островное» (Билибинский район):
– В Билибино несколько раз в феврале проводился слёт оленеводов, где собирались представители хозяйств нашего района. Но на таком масштабном мероприятии, как съезд, я впервые. Должен сказать, что проблемы поднимаются, действительно, существенные. Оленеводы скромные люди, поэтому не все решаются говорить откровенно с трибуны. Но «за кулисами» мы хорошо друг с другом пообщались. Это даёт положительный эффект, потому что одно хозяйство работает так, а другое – немного иначе. И когда знакомишься с чужим опытом, кое-что берёшь себе на заметку, ищешь новые подходы, глядя на то, что делают соседи. Если говорить о проблемах отрасли, то, на мой взгляд, прежде всего, нужно усилить дисциплину в бригадах. Остро стоит и кадровый вопрос. Например, в нашей тундре своих островновцев работает полбригады, остальные – пришлые наёмные рабочие. И как правило, когда тяжело, наёмники из бригады быстро уходят, и вся нагрузка ложится на оставшихся пастухов. Нам нужны хорошие специалисты, которые любят и ценят труд оленевода. Также большой проблемой для оленеводов являются хищники. В прошлом году из-за их засилья мы были вынуждены задействовать два снегохода и плотно заняться охотой. В результате добыли 10 волков, в том числе 5 волчиц. В период охоты старались хорошо окарауливать стадо, чтобы голодные хищники не откололи и не увели оленей. Всё это позволило нам удачно пройти зиму.