О QR-кодах задумались со всей страной

Татьяна ИЛЬИНА
gazeta@ks.chukotka.ru

Проекты федеральных законов об использовании QR-кодов в общественных местах, а также на авиационном и железнодорожном транспорте были вынесены в среду на общественные слушания, которые состоялись в окружной Думе с участием представителей исполнительной и законодательной властей региона и общественных организаций. Эти законопроекты, направленные Правительством РФ в Госдуму 12 ноября в связи с осложнившейся ситуацией с коронавирусом, сейчас обсуждаются во всех регионах с целью их доработки.

– Нам поступило 37 писем, написанных по единому шаблону, с требованием снять с рассмотрения данные законопроекты. Непосредственно от жителей региона поступило пять обращений, одно из которых содержит подписные листы со 198 подписями против введения подобных мер. Вместе с тем многие граждане выступают в поддержку законопроектов, считая, что власти должны принимать своевременные и необходимые меры по защите жизни и здоровья граждан, – отметила председатель Комитета Думы Чукотского АО по социальной политике Юлия Бутакова, открывая слушания.

Она сообщила, что северяне предлагают обеспечить возможность получения QR-кода не только после прохождения вакцинации или при наличии справки о медицинских противопоказаниях либо справки, подтверждающей, что человек уже переболел коронавирусом, но и тем, кто имеет достаточный уровень антител. Кроме того, жители выступают за то, чтобы оставить регулирование вопросов внутрирегиональных перемещений в рамках полномочий субъекта РФ, что особенно важно для такого региона, как Чукотка, где основным видом транспорта является авиация, предусмотрев возможность передвижения внутри округа со справкой об отрицательном ПЦР-тесте.

Напомним, первый законопроект предполагает внесение изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нём говорится, что граждане смогут посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общепита и розничной торговли с предъявлением либо QR-кода о прививке, либо документа, подтверждающего, что человек переболел коронавирусом, либо медотвода от вакцинации. До 1 февраля также можно будет представить результаты отрицательного ПЦР-теста. После этой даты такая возможность останется только у граждан с медотводом. При этом решение об использовании QR-кодов и перечне объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти. И по-прежнему ничего не нужно будет предъявлять при посещении аптек, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости. В документе прописано, что эти нормы будут действовать до 1 июня 2022 года.

Вторым законопроектом предлагается внести изменения в ст. 107 Воздушного кодекса РФ, а также Устав железнодорожного транспорта РФ, предусмотрев введение QR-кодов о прививке либо предъявление справки о перенесённом заболевании или медотвода от вакцинации на железнодорожном и авиатранспорте при междугородных и международных перевозках. До даты, которую своим нормативным актом установит Правительство РФ, при отсутствии такой документации будет достаточно отрицательного результата ПЦР-теста.

Правда, у многих возник вопрос, как обеспечить северян, проживающих в отдалённых сёлах, не имеющих электронных устройств и доступа к Интернету, сертификатами с QR-кодами или справками.

В связи с этим, как заметила руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского АО Ольга Войчишина, на местах нужно усилить техническое сопровождение.

– Человеку, получившему прививку, нужно помочь зарегистрироваться на Госуслугах. Точки доступа к Интернету есть везде – в администрациях поселений, в любой школе, где обязательно помогут. Если же человек зарегистрирован, специалисту нужно сопроводить его до получения QR-кода, – сказала Ольга Ивановна. – Социальные работники помогут тем, кто не зарегистрирован на Госуслугах, вплоть до того, что распечатают сертификат и принесут его домой человеку.

В свою очередь член Президиума АКМНЧ Владимир Девяткин предложил внести поправки в законопроект об использовании QR-кодов на воздушных судах, сделав исключение для арктических регионов. А председатель Общественной палаты Чукотского АО Надежда Ефимова добавила, что принимать решения об использовании или неиспользовании QR-кодов при перелётах внутри северных регионов, учитывая их специфику, должны иметь право сами субъекты, предложив внести соответствующую поправку.

Подводя итоги слушаний, председатель Думы округа Валентина Рудченко подчеркнула, что на региональном уровне невозможно отменить или снять с рассмотрения федеральные законы, поскольку это не входит в полномочия субъектов.

– Мы можем их только обсудить, сформировать предложения, замечания и на сессии нашей Думы принять постановление с предложениями региона, чтобы направить в Госдуму, где 16 декабря законопроекты будут рассматриваться в первом чтении. Надеемся, что уже ко второму чтению наши предложения и замечания будут учтены, – сказала в заключение спикер регионального парламента.