НОВЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАПРЯГАЕТ БЫСТРО
14.02.2020
СПЕЦИАЛИСТ, ПОЛИТИК И ОБЩЕСТВЕННИК. Владимир Етылин родился 15 октября 1944 года в селе Омолон. Окончил Приморский сельхозинститут и Хабаровскую высшую партийную школу. Учился в аспирантуре Академии общественных наук при ЦК КПСС. Заведовал лабораторией традиционного природопользования и этносоциальных исследований Научно-исследовательского центра «Чукотка» Дальневосточного отделения РАН. В 1989–1991 гг. – народный депутат СССР от Чукотки. В 2001 году – советник губернатора по проблемам коренных малочисленных народов, избран депутатом Госдумы. В послужном списке также значится руководство региональной общественно-политической организацией «Возрождение Чукотки» и работа на посту вице-президента по вопросам традиционных отраслей Ассоциации коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Третий год воплощает в жизнь свою идею по возрождению в Омолоне поголовья рабочих якутских лошадей и оленей эвенской породы.

ivan@ks.chukotka.ru
На проходившем в январе в Анадыре VI слёте оленеводов округа избрано новое правление некоммерческого партнёрства «Союз оленеводов Чукотки», председателем которого стал Владимир Етылин – индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства из Билибинского района. Корреспондент «КС» выяснил у Владимира Михайловича, о чём прежде всего задумывается новый руководитель Союза, в том числе исходя из итогов самого слёта, выявившего серьёзные проблемы в традиционной отрасли.
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛИТЬ ПОЛНОМОЧИЯ
– Проведение этого окружного мероприятия говорит о вдумчивом и ответственном отношении к оленеводству со стороны Департамента сельского хозяйства и продовольствия округа, – убеждён Владимир Етылин. – Логика подсказывает, что простая закачка средств в отрасль – а только в прошлом году на её поддержку из регионального и федерального бюджетов было выделено свыше 1,2 млрд рублей – не даст желаемого результата, если мы не будем целенаправленно работать непосредственно с оленеводами, бригадирами, специалистами, руководителями хозяйств. Поэтому особенно важно, что одновременно с традиционным совещанием руководителей оленеводческих хозяйств прошёл и VI слёт оленеводов Чукотки. Труженики тундры нуждаются в том, чтобы с ними считались, уважали их мнение, выслушивали их просьбы, нужды, принимали оперативные меры по устранению проблем, мешающих их работе.
Один из обострившихся в последние годы вопросов, по мнению председателя правления Союза, связан с особенностями управления отраслью в регионе, когда её полностью финансирует Департамент, а вопросы работы с кадрами и собственностью находятся в компетенции муниципальных органов.
– Это нередко создаёт в некоторых районах конфликтные ситуации, поэтому делегаты слёта высказали надежду, что этот вопрос будет разрешён руководством округа. Сегодня Департамент вполне может справляться со своими обязанностями по управлению, но в районах практически полностью отрешились от руководства. На самом деле работы в оленеводстве и тем, и другим вполне хватит, надо только, на мой взгляд, перераспределить полномочия, – считает Владимир Етылин.
Много говорилось на слёте и о системе подготовки кадров для отрасли – оленеводов, специалистов среднего и высшего звена, а также о необходимости обеспечения тундры современными жилищно-бытовыми комплексами, кочевыми школами, коралями, холодильным оборудованием. Вновь широко обсуждались вопросы борьбы с хищниками, обеспечения пастухов оружием, проведения мониторинга маршрутов перемещения дикаря. Делегаты также обеспокоены браговарением в ряде хозяйств в тундре, низкой трудовой дисциплиной, несоблюдением технологических карт. Обсуждались и перспективы внедрения новых достижений науки и техники, в частности спутниковых ошейников, технологии строительства изгородей и содержания стада в лесотундровой зоне, современных средств связи и коммуникаций.
– Эти вопросы, несомненно, надо решать, и они постоянно находятся в поле нашего зрения. Вместе с этим следует больше внимания уделять таким темам, как санаторно-курортное лечение тундровиков, их медицинское, торговое, бытовое и культурное обслуживание. Кроме того, следует самым серьёзным образом развивать потребительскую сельхозкооперацию в округе. Сегодня это, по существу, единственный путь консолидации сил сельхозтоваропроизводителей, потому что посредники пользуются тем, что наши хозяйства разобщены и не могут реально постоять за свои экономические интересы, – подчеркнул Владимир Михайлович.
С СОВЕТОМ ВЕТЕРАНОВ-НАСТАВНИКОВ
– Наиболее принципиальный вопрос в части законодательного обеспечения отрасли, поднятый на слёте, – это необходимость принятия федерального закона «О северном оленеводстве» и, соответственно, разработки регионального закона, – продолжил Владимир Етылин. – Также оленеводы много внимания уделяли необходимости правовой защиты оленьих пастбищ, например, очень заинтересованно и горячо обсуждалась ситуация, сложившаяся с пастбищами на реке Аренковке в Билибинском районе. Действительно, много мест выпаса просто выводятся из эксплуатации из-за того, что горняки не делают даже минимальной инженерной планировки, оставляя огромные терриконы отвалов.
Собеседник «КС» также напомнил, что на слёте в новой редакции был принят Устав, где, в частности, помимо поправок, которые делегаты внесли в связи с изменением законодательства РФ, предусматривалось избрание нового органа – Совета ветеранов-наставников.
– Необходимость этого обусловлена прежде всего тем, что сейчас происходит смена поколений работников тундры, очень быстро стали забываться традиционные знания народа, поэтому правление Союза думает создать механизм их документирования и передачи от старших к молодым, – пояснил председатель. – Опытные тундровики будут записывать свои рекомендации, советы, а Правление найдёт возможность издать их и разместить на сайте.
В завершение разговора мы поинтересовались у Владимира Михайловича, не трудно ли совмещать общественную деятельность в Союзе оленеводов Чукотки и большую работу в крестьянско-фермерском хозяйстве и сельхозкооперативе в Билибинском районе.
– Конечно, непросто, но таков мой характер и убеждения: пока есть возможность помочь своим опытом и знаниями оленеводам, то это надо делать по максимуму, тем более если люди оказали тебе доверие. Глубоко убеждён, что хватит бесконечно полагаться на внимание и помощь со стороны и сверху, необходимо пытаться решать вопросы на своих местах, в своей общественной организации, проявлять настойчивость и самостоятельность. Не стоит постоянно уповать на госпатернализм – ждать, когда государство даст всё, что нужно. Самим нам надо стараться организовать и построить торвагыргын – новую жизнь, – заключил Владимир Етылин.
СВОД ДЛЯ ТУНДРОВИКОВ
Подготовил Антон АНИН
gazeta@ks.chukotka.ru
Органы власти округа дорабатывают свод первоочередных решений по итогам совещания руководителей предприятий АПК и VI слёта оленеводов Чукотки.
По словам начальника Управления по делам коренных малочисленных народов Чукотки Елены Евтюховой, губернатор нацелил органы власти на решение одной из важнейших задач – удержание молодёжи в тундре путём создания таких условий в бригадах, которые совмещали бы традиционный образ жизни с использованием современных технологий.
– Идёт проработка и прозвучавших замечаний о необходимости увеличения субсидии на поощрение детей, работающих летом в тундре, и их наставников, на организацию пошива меховых изделий, отстрел волков, а также выделении новых субсидий на изготовление нарт и обучение ездовому оленеводству. В целях развития и поощрения наставничества и обеспечения преемственности будут рассмотрены вопросы возобновления работы кочевой школы и обучения ездовому оленеводству на базе отделения Кайэттын СХП «Олой», – прокомментировала Елена Александровна, добавив, что по поручению губернатора Управление организовало бесплатный медосмотр для тружеников тундры и их детей.
Кстати
В округе уже осуществляются выплаты молодым специалистам в сфере АПК, закончившим высшие или средние специальные учебные заведения. Они получают ежегодное пособие 150 тыс. руб. (на протяжении первых трёх лет работы), единовременное пособие 100 тыс. руб. и ежемесячные компенсации за наём жилья в 15 тыс. руб.