ЗА ЧТО ГОЛОСУЮТ СЕНАТОРЫ

Антон КОВАЛИХИН
gazeta@ks.chukotka.ru

В своей деятельности члены верхней палаты Российского парламента от Чукотского АО традиционно уделяют особое внимание вопросам совершенствования законодательства, напрямую касающегося жителей Крайнего Севера. В ходе завершающейся в июле весенней сессии Совета Федерации наши представители поддержали законы, направленные на соблюдение интересов жителей северных регионов, и внесли в Госдуму свои законопроекты. О наиболее заметных из них мы попросили рассказать сенатора Арамаиса ДАЛЛАКЯНА.

КАК УСТРАНИТЬ НЕСПРАВЕДЛИВОСТЬ
В июне Арамаис Даллакян внёс в Госдуму законопроект, обеспечивающий правом на алименты северян предпенсионного возраста. Его авторами также выступили Анна Отке, представляющая в Совфеде исполнительный орган власти округа, депутат Госдумы от Чукотки Валентина Рудченко и сенатор из северных регионов.
– Согласно Семейному кодексу, трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. В марте был принят закон, которым предусмотрено сохранение права женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет, на получение алиментов, что соответствует общеустановленному пенсионному возрасту до вступления в силу норм пенсионной реформы. Таким образом, поскольку возраст, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии северянам наступает раньше общеустановленного срока, то жители Крайнего Севера могли получить право на алименты только с наступлением пенсионного возраста, в отличие от остальных граждан, которые получили такое право в предпенсионном возрасте, – пояснил сенатор. – Наш законопроект направлен на устранение этой несправедливости и предусматривает сохранение права северян на получение алиментов в предпенсионном возрасте.
Арамаис Даллакян также напомнил, что той же группой авторов в январе в Госдуму был внесён аналогичный законопроект, сохраняющий право жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, достигших предпенсионного возраста, на получение обязательной доли в наследстве. Таким правом законодательно уже наделены граждане России, чей предпенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

ИНДЕКСАЦИЯ И ДОПЛАТЫ
В числе ключевых законов, получивших поддержку сенаторов, стала норма, направленная на индексацию пенсий, превышающих прожиточный минимум.
– До принятия нового закона пенсионерам, чей доход превышал прожиточный минимум после индексации пенсии, начали снижать социальную доплату к ней или вовсе перестали её выплачивать, – прокомментировал Арамаис Джаганович. – Новым законом вводится система расчёта пенсий, позволяющая обеспечить начисление и выплату сумм индексаций пенсий и ежемесячной денежной выплаты сверх величины прожиточного минимума, установленного в регионах. Определено, что размер ежемесячной доплаты до прожиточного минимума пенсионера не подлежит пересмотру в связи с текущей индексацией пенсий и единовременных денежных выплат.
По словам сенатора, после вступления закона в силу пенсионеры получат и доплаты в полном объёме, и пенсию, которая была проиндексирована с 1 января 2019 года. Таким образом, выплата недополученных сумм индексации будет осуществляться за период с 1 января 2019 года в срок не позднее 1 июля 2019 года.
– Кроме того, любые манипуляции с величиной прожиточного минимума пенсионера в регионах станут невозможными, – пояснил собеседник «КС». – Теперь она в каждом субъекте Федерации (в целях установления социальной доплаты к пенсии) будет устанавливаться региональным законом не на основании данных федерального органа исполнительной власти, а в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством РФ.

РОДНЫМ ВХОД РАЗРЕШЁН
Прокомментировал Арамаис Даллакян и широко обсуждавшийся закон, разрешающий родственникам посещать пациентов в реанимации.
– Речь идёт не только о родственниках, – отметил он, – а обо всех членах семьи и законных представителях пациента при оказании ему стационарной медицинской помощи в отделении реанимации и палате интенсивной терапии. При этом порядок посещения будет устанавливаться Минздравом. Федеральное законодательство и прежде разрешало посещение больных в реанимации, тем не менее на практике медицинские учреждения зачастую это право игнорируют.
Сенатор напомнил, что ещё в мае 2017 года Минздрав выпустил информационно-методическое письмо «О правилах посещения родственниками пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии (реанимации). Однако оно, не являясь нормативно-правовым актом, не было обязательным для исполнения, и доступ к пациентам в большинстве случаев оставался жестом доброй воли главврача. Это вызывало негативную реакцию в обществе и зачастую снижало эффективность лечения.
– Речь, прежде всего, идёт о тяжелобольных детях и людях, находящихся на последнем этапе жизни, и лишать их и их близких возможности находиться в такой тяжёлый момент рядом, как минимум, негуманно, – уверен наш представитель в Совфеде. – В большинстве стран родители, иные члены семьи, законные представители пациентов могут находиться рядом с пациентами в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии, соблюдая, конечно, соответствующие правила. Теперь такое право получают граждане нашей страны.

МАТКАПИТАЛ НЕ ДЛЯ МОШЕННИКОВ
Арамаис Даллакян обратил внимание и на одобренный Советом Федерации закон об усилении контроля за расходованием средств материнского капитала при направлении их на улучшение жилищных условий. Он подчеркнул, что этот шаг направлен в том числе на то, чтобы пресечь мошеннические схемы по обналичиванию маткапитала, когда за его счёт приобретается ветхое жильё, а денежные средства, попадая на счёт продавца, обналичиваются и делятся между участниками «схемы».
– Информация о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции теперь будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами маткапитала, – сообщил сенатор. – Также закон исключает из числа организаций, предоставляющих займы, гасить которые можно посредством маткапитала, некредитные организации, не подконтрольные Банку России и госорганам. Ведь зачастую такие организации дают займы по более высокой процентной ставке, более того, заёмщики часто закладывают своё жильё, и несвоевременное внесение средств может привести к его изъятию. По информации Пенсионного фонда, более 77 % уголовных дел, возбуждённых правоохранительными органами в отношении организаций, выдавших займы, которые могут быть погашены из средств маткапитала, относится именно к организациям, не подконтрольным Банку России.
При этом законом предлагается включить в число организаций, предоставляющих займы, единый институт развития в жилищной сфере (АО «ДОМ.РФ», ранее – АО «АИЖК») и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.