СОВЕТ ОБЕСПЕЧИТ КОНТАКТ

Олег БЕЛКИН
gazeta@ks.chukotka.ru

Весьма символично первое организационное заседание возрождаемого Совета председателей представительных органов Чукотки (советов депутатов муниципальных образований) состоялось в Думе округа в преддверии Дня парламентаризма, который вот уже пять лет отмечается 27 апреля в честь первого заседания российского парламента, состоявшегося в 1906 году. Как подчеркнул председатель регионального заксобрания Александр Маслов, сама жизнь продиктовала необходимость возобновления работы этого органа.

ВСЕГДА НА СВЯЗИ
– Когда депутаты встречаются с людьми на местах, они задают массу вопросов, и становится ясно, что многие попросту не знают, какие законы, определяющие жизнь региона, равно как и их собственную, действуют в округе, – заметил спикер окружной Думы. – Хотя, конечно, они справедливо ставят вопросы о том, какие изменения будут происходить в населённых пунктах, где они живут, как и когда будут решаться проблемы, с которыми они ежедневно сталкиваются. Совершенно очевидно, что районные депутаты должны знать ответы на эти вопросы, потому что спрос за ситуацию на местах в первую очередь с них, с тех, кому жители оказали доверие представлять их интересы в органах власти на местах.
По словам Александра Маслова, на работе представительных органов негативно сказывалось длительное отсутствие прямых контактов депутатов всех уровней между собой, тесной взаимосвязанной работы в едином законодательном поле, оперативного информирования депутатских корпусов по тем или иным правовым вопросам, чтобы можно было сразу реагировать на поступающие от избирателей запросы. В результате появилось предложение о возрождении после длительного перерыва деятельности Совета председателей представительных органов местного самоуправления.
– Помимо работы на сессиях окружной Думы мы регулярно проводим заседания профильных комитетов, «круглые столы», на которых решаются вопросы по всем аспектам жизни территории, касающиеся абсолютно всех северян, – продолжил Маслов. – Для того, чтобы не только депутаты на местах, но и общественность, и местная пресса получали наиболее полную информацию об этой работе, принимали бы в ней самое непосредственное участие, были в курсе всех обсуждаемых законов, принято решение проводить видеоконференции в режиме онлайн, которые напрямую свяжут Думу округа и советы депутатов муниципальных образований. Практика проведения подобных видеоконференций правительством округа с муниципальными органами власти доказала их эффективность.

РАЗВИВАЯ ИНИЦИАТИВЫ С МЕСТ
Александр Маслов подчеркнул, что тем самым советы депутатов муниципальных образований смогут регулярно выходить в Думу округа с законодательными инициативами, которые формулируются, исходя из предложений, поступающих с мест, и отражают насущные потребности населения. Далее они будут рассматриваться в окружной Думе и направляться в вышестоящие органы законодательной власти. Тому уже есть ряд положительных примеров.
Так, реализуя предложения, поступившие из Билибинского и Анадырского районов и городского округа Певек, были разработаны законодательные инициативы по заготовке леса, по внесению изменений в Закон «О нотариате». А по предложению Чукотского района Думой округа была разработана и направлена в Госдуму законодательная инициатива по внесению изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», согласно которой принятие решений районных советов депутатов из-за сложной транспортной схемы и климатических условий Крайнего Севера могло бы осуществляться через видео-конференц-связь или посредством других видов связи («КС» об этом подробно рассказывал).
В качестве ещё одного примера подобных инициатив внимание собравшихся было обращено на то, что профильный Комитет Государственной думы с подачи депутатов-северян вынес на обсуждение проблемы северного завоза в регионы Крайнего Севера и в отдалённые населённые пункты, расположенные в труднодоступных местностях. Дело в том, что пока ещё нет базового закона, который учитывал бы специфику арктического региона и предусматривал бы механизмы для обеспечения его комплексного развития.
Помимо этого, Дума Чукотского АО вышла с законодательной инициативой по внесению изменений в Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок, чтобы предусмотреть возможность органам исполнительной власти субъектов самим определять перечень поставщиков для нужд муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера, с ограниченными сроками завоза грузов.
Чтобы упорядочить эту работу, в ходе заседания депутатами было принято в новой редакции положение о Совете председателей представительных органов местного самоуправления Чукотского АО, утверждён состав Совета, определён порядок работы его комиссий по правовому обеспечению местного самоуправления, по финансово-бюджетным вопросам, по социально-экономическим проблемам муниципальных образований.
Закрывая первое организационное заседание Совета председателей представительных органов местного самоуправления, Александр Маслов призвал депутатов районных советов активно использовать возрождённый механизм для нормализации работы депутатского корпуса в округе. А председатель Комитета по бюджету Думы Чукотского АО Михаил Андреев обратился к председателям советов с пожеланием оказывать на исполнительные органы власти влияние через возрождённый Совет при формировании бюджета, что способствовало бы более качественному планированию бюджетных расходов на местах.