ИТОГИ С ПЕРСПЕКТИВОЙ

Антон ЛОБАНОВ
anton@ks.chukotka.ru

Губернатор Роман Копин представил в понедельник в окружной Думе очередной ежегодный отчёт о результатах деятельности Правительства Чукотского АО. Причём на этот раз он носил особый характер: в связи с тем, что округ вступает в новый избирательный цикл, в выступлении глава региона дал оценку работе по основным направлениям социально-экономического развития региона сразу за пять лет.

Начиная свой доклад, Роман Копин проинформировал, что за это время на Чукотке в 1,5 раза вырос валовой региональный продукт – до 67 млрд руб. Увеличены собственные доходы бюджета и на 28 % снижен госдолг перед федеральным бюджетом, среднегодовая добыча золота составила около 28 тонн, добыча угля увеличена до 440 тонн, также увеличены объёмы строительства жилья, создано около 2 тысяч рабочих мест.
– Всё это позволило увеличить доходы населения и снизить численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, сократить уровень безработицы на 16 %. Для экономического роста применяются различные инструменты – в нашу жизнь вошли ТОР и свободный порт Певек, инвестпроекты и «дальневосточный гектар». По итогам двух прошлых лет Чукотка входит в двадцатку регионов, достигших наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий. В 2017 году округ получил грант Правительства России в размере 406 млн руб., что является подтверждением высокой оценки нашей деятельности. Эти средства были направлены на дополнительные меры по сбалансированности бюджета, – отметил губернатор.
Также он напомнил, что развитие округа более 10 лет проходит по утверждённой Стратегии социально-экономического развития, в основе которой лежит работа добывающей промышленности. Её реализация и позволила достичь положительной динамики.
– Если в 2007 году в округе добывалось всего 4,5 тонны золота, то сейчас около 10 % этого металла в России производится именно на Чукотке. Чёткое следование Стратегии позволяет сглаживать последствия кризисных явлений, но главное – сформирована экономическая база для дальнейшего движения вперёд, – подчеркнул Роман Копин.
Затем губернатор рассказал об основных показателях экономики, о развитии соцсферы, здравоохранения, образования и культуры, ЖКХ и энергетики, мерах по повышению транспортной доступности и улучшению аэропортовой инфраструктуры, а также о других важных аспектах развития нашего арктического региона.

ЭНЕРГЕТИКА
Особое внимание Роман Копин уделил вопросам развития энергетического комплекса.
– С 2017 года по решению президента тарифы на электроэнергию в субъектах Дальневосточного федерального округа снижены до среднероссийского уровня. Для потребителей Чукотки снижение составило 70 % (с 13,5 до 4 руб/кВт∤ч). Считаю, что мера очень правильная и своевременная, но для устойчивого экономического эффекта необходимо продление сроков действия сниженного энерготарифа до 10 лет. И мы обратились с такой инициативой к президенту, – сообщил глава региона. – Прямая экономия на электроэнергии за прошлый год составила 605 млн руб. Из них 305 млн руб. мы направили на снижение стоимости коммунальных услуг для населения, на зарплаты медработникам – 86,6 млн руб., остальное – на развитие санитарной авиации, обеспечение доступа к сети «Интернет» в учреждениях образования и здравоохранения, приобретение жилых помещений и поддержку индивидуального жилищного строительства.
Также губернатор обратил внимание, что на Чукотке разработана Стратегия развития электроэнергетики, которая согласована с Минэнерго и одобрена Правительством России, утверждён план мероприятий в этой сфере и с 2017 года округ приступил к фактической реализации проектов. В их числе – возведение линии электропередачи Билибино – Кекура – Песчанка, которая обеспечит энергоснабжение новых месторождений и улучшит экономику объектов энергетики, а также строительство плавучей атомной электростанции в Певеке. Кроме того, речь шла о линии электропередачи Билибино – Певек, строительстве Энергоцентра в Билибино и энергомоста, который объединит энергосистемы Чукотки и Магаданской области и обеспечит дешёвой и надёжной энергией месторождения Баимской рудной зоны, о газификации Анадырской ТЭЦ, что позволяет развивать газовый промысел на месторождении Озёрном и положительно скажется на экологии региона.
– Если посмотреть на эти объекты, то столь масштабных работ в округе не проводилось со времён строительства Билибинской атомной станции. Все проекты направлены на развитие, позволяют преодолеть локальную замкнутость систем энергообеспечения, обеспечить надёжной и доступной энергией новых потребителей. Кроме того, экстремально сложная транспортная схема и дорогостоящий северный завоз заставляют нас искать пути снижения расходов и повышения эффективности малой генерации сельских поселений Чукотки. Поэтому правительством региона начаты работы по внедрению возобновляемой энергетики, – сообщил Роман Копин.

ЭКОНОМИКА И БЮДЖЕТ
Вместе с этим губернатор обратил внимание, что в 2018 году в связи с отработкой действующих проектов добыча золота и серебра будет снижена. Поэтому основные усилия направлены на снижение монозависимости и формирование сбалансированной экономики. Перед регионом стоят две основные задачи: вовлечение новых месторождений золота, стимулирование геологоразведочных работ с привлечением государственных и частных инвестиций и стабилизация добычи на уровне 25-30 тонн металла в год, а также диверсификация добычи полезных ископаемых, в первую очередь – добыча меди, газа и угля.
– 2017 год уже стал поворотным для угольной промышленности. Начата реализация первого этапа инвестиционного проекта в Беринговском, осуществляемого австралийской компанией Tigers Realm Coal Ltd. За год добыто 256 тысяч тонн угля, из которых 160 тысяч отправлено в Японию и Китай, – сообщил Роман Копин, заметив, что экспортные объёмы угля будут лишь расти. – Ключевым проектом является вовлечение в эксплуатацию крупных месторождений Баимской рудной зоны. Оценка частных инвестиций только в рамках «якорных» проектов составляет 290 млрд руб. Реализация проектов «Баимка», «Клён», «Кекура» позволит качественно изменить промышленный и налоговый потенциал, сделать бюджет Чукотки бездотационным.
По оценкам в ближайшие 10 лет, благодаря этой работе, рост валового регионального продукта увеличится более чем в 3,5 раза, планируется создание около 5 тысяч рабочих мест, а также более 10 тысяч рабочих мест – в сопутствующих отраслях. Для ускорения развития правительством округа инициировано создание ТОР «Баимский». Соответствующая заявка внесена в Минвостокразвития.
– Способность региона повышать свой налоговый потенциал – один из главных показателей развития. Чукотка здесь добилась результатов: если в 2007 году объём собственных доходов составлял всего 3,7 млрд руб., то в 2017 году – 13,0 млрд руб., – продолжил глава региона. – С 2012 года бюджет региона вырос в 1,7 раза и сохраняет социально ориентированную структуру расходных обязательств: на бюджетную сферу и социальный блок приходится 30 % средств.
Развитие недропользования позволило за последние пять лет на 53 % увеличить финансирование традиционных отраслей – оленеводства и морского зверобойного промысла. В среднем зарплаты врачей, педагогов, соцработников и работников культуры выросли в два с лишним раза по сравнению с 2012 годом.
Сбалансированность бюджета позволяет проводить политику ограничения роста тарифов на коммунальные услуги, обеспечивать поставки топлива и оборудования, подготовку к зиме, оперативно реагировать на все нестандартные ситуации.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
По словам Романа Копина, правительство округа фактически в полном объёме взяло на себя расходы на поддержку традиционных видов деятельности.
– На поддержку оленеводства в 2017 году направлено 930 млн руб. Стабилизирована численность поголовья на уровне 150-155 тысяч голов и значительно улучшена структура стада. По сравнению с 2016 годом потери снижены на 4%. Средняя заработная плата оленеводов выросла на 21% и сейчас превышает 45 тыс. руб. С 2015 года введена система стимулирования оленеводов в зависимости от результата работы, – сообщил губернатор.
Для нужд 16 оленеводческих предприятий регулярно закупается техника, средства связи, спецодежда, инвентарь. В 2017 году обустроены три перевалбазы на маршрутах оленеводческих бригад хозяйств «Канчаланский» и «Амгуэма». Проводится вакцинация и регулярный мониторинг заболеваемости оленей, увеличилась сохранность поголовья.
В 2017 году введён в эксплуатацию высокотехнологичный комплекс производства оленины в Амгуэме. При содействии Корпорации МСП привлечено финансирование и начато строительство аналогичного комплекса в городском округе Певек. Это позволит расширить спектр производимой продукции, улучшить её качество и сократить время доставки до потребителя с возможностью экспорта в центральные регионы России.
Меры поддержки оказываются девяти общинам морских охотников. Их производственные базы обновлены лодками, моторами, необходимым снаряжением и оборудованием для переработки продукции. В 2017 году на эти цели выделено 267 млн руб. Продукция промысла позволяет удовлетворять нужды коренного населения в пище, а также сохранять традиции и обеспечивать поддержку культурных ценностей.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ
Обратил внимание Роман Копин и на тот факт, что в последние годы отмечается устойчивое улучшение основных демографических показателей: увеличение продолжительности жизни, сохраняется высокий уровень рождаемости, снижены показатели смертности по основным категориям. Медучреждения на Чукотке сохранены в каждом населённом пункте, а уровень обеспеченности медицинским персоналом – один из самых высоких в России. Продолжается работа по укреплению кадрового состава медицинских работников в районных центрах и первичном звене. Начаты реконструкция Чаунской районной больницы, строительство нового корпуса окружной больницы для современного томографа, участковой больницы в Марково. В учреждения поставлена вездеходная техника, машины скорой помощи. Для санитарной авиации приобретён новый вертолёт. Расширены возможности получения жителями Чукотки высокотехнологичной помощи и за пределами округа. Если в 2013 году на лечение в ЦРС были направлены 589 пациентов, то в 2017-м – уже 1112 человек.
Что касается сферы образования, то, как сообщил губернатор, здесь тоже наблюдаются неплохие показатели. Доступность детсадов для детей от 2 до 7 лет составляет 100 %, а охват дополнительным образованием детей в возрасте от 5 до 18 лет достигает 70 %.
Средняя школа города Билибино одновременно вошла в 500 лучших школ России и 100 общеобразовательных школ социально-гуманитарного профиля. В стадии завершения находится разработка проекта строительства школы в Анадыре на 500 учащихся, что позволит перейти в городе на обучение в одну смену. Ликвидирована вторая смена и в Билибино.
– Мы все хотим видеть Чукотку не только экономически успешной, но и удобной для жизни. Качество и достойная жизнь человека должны быть поставлены в центр нашего развития. Вот это и будет являться для нас главной целью, – завершил выступление губернатор.