Виталий ГУБАНОВ
Благополучно для Чукотки завершилась 63-я сессия Международной китобойной комиссии на острове Джерси (Великобритания), где были удовлетворены наши заявки на добычу серых и гренландских китов. А в ближайшее время в Москве будет решаться вопрос о выделении для аборигенных народов Чукотки квоты на промысел другого знакового для их древней культуры животного – белого медведя.
АБОРИГЕННЫЕ НЮАНСЫ ПРОМЫСЛА
Как обычно, свои интересы по поводу аборигенного промысла морских млекопитающих Россия отстаивала с участием представительства китобоев Чукотки.
– Сессия началась и закончилась достаточно нервно, – сообщил заместитель председателя Комитета по рыболовству Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского АО Игорь Михно. – Поначалу долго выбирали председателя, так как ранее выбранный комиссионер из Чили не прибыл к месту действия (председателя МКК выбирают на три года). Не появился и его заместитель! Кое-как уговорили председательствовать на 63-й сессии комиссионера из ЮАР. Сессию он провел блестяще, но из-за противоположных мнений антикитобойных и прокитобойных стран собрание часто прерывалось закрытыми встречами заинтересованных комиссионеров.
Сегодня выживаемость и добычу китов в МКК защищают делегации из 89 стран. На 63-ю сессию приехали представители 61 державы. Многие не доехали по причине, связанной с неоплаченными взносами в фонд организации, другие не смогли вовремя оформить визы. Российская делегация из-за визовых проблем была, по сравнению с предыдущими годами, малочисленной. Четыре человека – комиссионер Валентин Ильяшенко, представители МИДа и МПР, представитель Чукотского АО, переводчик.
Что касается подтверждения квот на аборигенный промысел для китобоев Чукотки, здесь проблем не было. Нам пролонгировали утвержденную ранее пятилетнюю блок-квоту на 135 серых китов и 5 гренландских.
Проблемы могут возникнуть на следующей сессии, которая пройдет в Панаме. Странам аборигенного промысла предстоит обосновать свои нужды по объему квоты на китов. В этих целях США при участии России и Дании (Гренландия) подготовили на Джерси обращение о создании малой рабочей группы. В состав этой группы пригласили Сент-Винсент и Гренадины (страна аборигенного промысла), Японию, Австрию, Швейцарию и Аргентину. Эта группа подготовит список вопросов, необходимых для нормализации отношений с природоохранными организациями. Напомним, что ранее выделялась 5-летняя блок-квота, но, возможно, начиная с 2012 года сессии МКК будут проходить не ежегодно, а раз в два года. Следовательно, надо будет принимать решение об установлении квоты на более протяженный период – вероятно, на десять лет.
Этой же группе предстоит выработать замену формулировки «аборигенный промысел» на «промысел коренных малочисленных народов». Это формальность, которая может помочь обоснованию необходимости выделения квот на добычу китов для таких стран, как Норвегия и Япония. Как известно, у норвежцев и японцев есть богатейший китобойный опыт, но «зеленое» крыло в МКК (Гринпис) из года в год упорно не желает признавать их право на добычу морских гигантов.
Предложения для принятия решения поручено подготовить научному комитету МКК. Кстати, научный отчет России по добыче китов за 2010 год был принят без единого замечания. Чукотские китобои в очередной раз доказали свою ответственность и исполнительность в мониторинге промысла.
ЯПОНИЯ ПРОТИВ ГРИНПИС
На сессии был озвучен любопытный нюанс. После проведенного в 2010 году спутникового мечения серого кита из западной (корейско-охотской) популяции у берегов острова Сахалин и слежения за его миграцией в сторону Калифорнии ученые разошлись во мнениях, существуют ли вообще две популяции этих животных. Наша чукотско-калифорнийская (восточная) популяция, возможно, частично мигрирует к Сахалину. Также замечено увеличение встречаемости серых китов и у восточного побережья Камчатки. До прояснения проблемы научный комитет отложил вопрос об установлении попыток на промысел серого кита для чукотско-калифорнийской популяции, как это прежде было сделано для гренландского кита. Для Чукотки на добывание пяти «гренландцев» дано семь попыток. Планировалось, что на добывание 135 серых китов будет установлено 145-150 попыток.
Япония продемонстрировала видеоматериалы по нападению судов и лодок неправительственной организации Гринпис на японские исследовательские суда, добывающие китов в Антарктике по научной квоте. Принята на сессии резолюция, осуждающая действия, направленные на угрозу безопасности на море.
Баталии развернулись в отношении предложения южно-американских стран о создании заповедника китов в Южной Атлантике. Против выступили прокитобойные страны, в том числе и Россия. Российский комиссионер Валентин Ильяшенко напомнил итоги прошлых сессий, где было решено, что вопросы о создании заповедников должны быть обязательно увязаны с возобновлением промысла в научно-исследовательских целях. В последний день сессии закрытая встреча комиссионеров по данной проблеме продолжалась более семи часов. Договорились отложить решение.
Выборы председателя МКК на следующие 3 года будут согласованы по дипломатическим каналам. Нужно признать, что 63-я сессия в очередной раз показала равенство антикитобойных и прокитобойных позиций. Необходимость аборигенного промысла китов пока не ставится под сомнение.
Кстати
За первое полугодие текущего года восемь территориально-соседских и родовых общин морских зверобоев добыли
1757 голов морских млекопитающих (4878, 45 центнера). Основу промысла составила кольчатая нерпа, акиба (1162 головы). Далее – лахтак (432), морж (93), ларга (43), белуха (5). Большая часть добычи приходится на две крупнейшие территориально-соседские общины – «Лорино» (1130) и «Дауркин» (302).
К 21 июля общины «Лорино», «Дауркин», «Лаврентия», «Янракыннот», «Чаплино» и «Сиреники» добыли 33 серых кита. На счету лоринцев, кстати, есть один кит с резким йодистым запахом, не пригодный в пищу.
Тем временем
Сформирована чукотская делегация на российско-американскую комиссию по белому медведю, которая стартует в Москве 27 июля. Губернатор округа Роман Копин выделил средства для отстаивания интересов округа в этом международном мероприятии.
26 июля пройдет заседание научной рабочей группы. Проект повестки дня комиссии был определен во время консультаций, проведенных в начале июня в США. В повестке – принятие согласованных действий и планов, направленных на сохранение, изучение и использование для целей традиционного природопользования белых медведей коренными малочисленными народами Чукотки и Аляски. Сессия определит блок-квоту на сезон 2011-2012 годы.
Координация действий и планов лежит на плечах Союза морских зверобоев Чукотки и аляскинской Комиссии по белому медведю «Нанук», в их задачи включается взаимодействие, обмен научной и другой информацией. Планируется принять программу научных исследований по учету численности популяции умки.
