Для осуществления пилотной программы построения АПК «Безопасный город» по предложению губернатора определены не три населённых пункта – Анадырь, Угольные Копи и Билибино, как планировалось изначально, а четыре. В связи с предстоящей установкой ПАТЭС в список вошёл Певек.
НАЗАД К ПРОФИЛАКТИКЕ – Мы долго шли к системе «Безопасный город». При этом каждый регион страны в её организации и развитии идёт по своему уникальному пути, – продолжил Руслан Назаров. – Когда города покрыли сетью видеокамер, вдруг проявилась неожиданная проблема: система, особенно в крупных городах, превратилась в источник добывания денег. Теоретически «Безопасный город» предназначался для предупреждения правонарушений, чтобы люди почувствовали себя в большей безопасности. Камера показывает неадекватные действия человека, приезжает патруль, задерживает его – и преступление предотвращено. Но кое-где на местах вдруг сообразили, что ставить камеры во дворах, на площадях нет смысла, дохода они не принесут, тогда как в случае установки на городских автотрассах они обеспечат поток штрафов. И камеры стали устанавливать там, где можно было зафиксировать нарушение и автоматически прислать нарушителю квитанцию на штраф. Речь идёт в первую очередь о нарушениях ПДД. Штраф шёл в бюджет субъекта. Муниципальные образования начали на этом зарабатывать. Например, бюджет Москвы за счёт уличных видеокамер увеличился, по самым скромным подсчётам, в 7-8 раз (за секунду в столице видеокамерами фиксируется свыше 60 нарушений ПДД). Таким образом «Безопасный город», превратившись в источник дохода, утратил изначальный социальный смысл, идея профилактики преступлений исчезла. Поэтому, по словам Руслана Владимировича, когда полномочия передали в ведение МЧС, там решили вернуться к первоначальной идее – предупредить, а не наказать. – То, что госконтракт на обеспечение системы «Безопасный город» заключён не три года назад, а сегодня, даже хорошо, поскольку за это время появились новые технологии, – считает собеседник «КС». – Мы определили, что в рамках пилотного проекта в Анадыре, Угольных Копях, Билибино и Певеке будут установлены комплексные датчики фиксации разных показателей. Видеокамеры будут оснащены интеллектуально, они позволят не просто фиксировать происходящее, но и анализировать и выявлять нестандартное поведение людей, по базе данных проверять, не находится ли нарушитель в розыске. По линии МЧС будут задействованы различного уровня датчики сейсмослежения, определения химического и радиационного заражения и других отклонений. Совокупность показателей датчиков даст стабильную картину реальной обстановки и позволит моментально реагировать на изменение ситуации. ПОПАЛИ В ЛИДЕРЫ – Самостоятельно вопросы такого уровня из-за отсутствия своих специалистов мы решить не в состоянии, – отметил Назаров. – Ведь трёхлетний цикл работ предполагает внедрение самого современного оборудования и технологий, и на Дальнем Востоке мы одни из первых, кто заключил подобный контракт и предусмотрел на это средства в бюджете. В ближайшее время ожидается приезд специалистов Ростелекома, которые займутся изучением ситуации на месте и проектированием системы. Как было отмечено, помимо обеспечения правоохранительного сегмента, установки датчиков и оборудования, направленного на прикрытие ПАТЭС, объектов Росатома и других важных объектов, неотъемлемой частью работы специалистов будет сопряжение уже существующих систем (пожарных, сигнальных, видеонаблюдения), прокладка и установка новых, систематизация их в единую систему. – Кроме того, одним из основных элементов станет возможность обработки полученной информации в Центре управления. И важно, чтобы всё это было автоматизировано, чтобы оператор не просто фиксировал сигналы, а делал анализ ситуации и мог принимать управленческие решения. Интегрировать всё это в единую сеть и вывести на экран – задача сложная, учитывая пока ещё существующие проблемы со связью в регионе, но вполне выполнимая. Справка «КС» В четырёх городских округах и трёх муниципальных районах Чукотки созданы и функционируют шесть ЕДДС (ЕДДС Анадыря и Анадырского района объединены и действуют совместно с Центром управления в кризисных ситуациях регионального главка МЧС). При окружной Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности создана межведомственная рабочая группа по построению, развитию и внедрению АПК «Безопасный город». Аналогичные группы созданы при КЧС муниципальных образований.
