– Порядок организации мониторинга убытия жителей за пределы населённых пунктов, а также порядок организации поисковых мероприятий не установлен, силы и средства не определены, что затягивает время реагирования на сообщения о пропаже людей, – акцентировал Валерий Данилов. – В лучшую сторону в части организации контроля за передвижением граждан между населёнными пунктами стоит отметить Чукотский район и Провиденский городской округ, на территории которых в 2018 году только четыре раза приходилось организовывать поисковые мероприятия. Причём все они завершились с положительным результатом – люди были найдены живыми. Особое внимание обращаю на то, что увеличилось число работников сельхозпредприятий, которые терялись в природной среде при выполнении хозяйственной деятельности. Это говорит о снижении контроля руководства этих предприятий за передвижением своих сотрудников. И ОГОНЬ, И ВОДА По-прежнему отмечается сокращение количества техногенных пожаров (за последние два десятилетия этот показатель считается самым низким), а также снижение числа погибших и травмированных на пожарах людей. В этом году в округе зарегистрирован 41 пожар. Это почти на 5 % меньше, чем в прошлом году. В огне погибли 4 северянина, травмы получили 8 человек (снижение на 20 % и 33,3 % соответственно). Наилучшая ситуация отмечена в городском округе Эгвекинот. Хуже всего дела обстоят в городских округах Анадырь, Провидения, Певек и в Чукотском районе. Ничуть не меньше огненной стихии беспокоит спасателей и водная. – Анализ нормативно-правовой базы, регулирующей обеспечение безопасности граждан на водных объектах, показывает – несмотря на то, что в Чукотском АО приняты правила охраны жизни людей на водных объектах, а региональным законом предусмотрена административная ответственность за нарушение этих правил, мер воздействия к нарушителям законодательства не применялось, – отметил Валерий Данилов. – Поэтому в следующем году особое внимание будет уделено исправлению этой ситуации. СТАРОСТЫ ПОДСТРАХУЮТ? Одним из новых направлений работы на грядущий год также станет создание в муниципальных образованиях института старост по примеру других северных регионов, где имеется успешный опыт работы этих представителей власти на местах, а уполномоченные органы получают от них результативную помощь и поддержку в вопросах обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. В городских округах Певек, Провиденском городском округе и Билибинском районе уже установлены полномочия старост. Остальные муниципальные образования проинформировали о нецелесообразности создания института старост на их территории. – Исходя из опыта реагирования на происшествия в сёлах в 2018 году, есть опасность, что в период отпуска глав сельских поселений (уполномоченных в населённых пунктах) функции по обеспечению безопасности ни на кого не будут возлагаться, – продолжил начальник регионального главка МЧС. – Это приводит к задержке предоставления сведений о происшествиях, а также к отсутствию координации деятельности населения при их возникновении. Так, о нарушении связи в селе Краснено стало известно спустя 10 суток (уполномоченный находился в отпуске), а при недавнем пожаре на корале и убойном пункте в селе Канчалан общая координация действиями не осуществлялась, что привело к значительному материальному ущербу. Более того, после отключения связи вследствие пожара сведения о состоянии дел в населённом пункте поступали со значительной задержкой из разных источников и носили противоречивый характер. В связи с этим в 2019 году предлагается назначить старост в населённых пунктах и проанализировать результаты их деятельности, на основе чего следует принимать решение о целесообразности создания данного института в округе на постоянной основе. ДОБРОВОЛЬЦЫ НЕ ПОДВОДЯТ – Основной особенностью Чукотки в сфере реагирования на происшествия является то, что вся наша система реагирования ориентирована на решение вопросов на месте, поскольку привлечь какие-то силы со стороны с учётом природно-климатических условий и больших расстояний всегда крайне проблематично, – отметил первый заместитель губернатора Леонид Николаев, под председательством которого проходило заседание КЧС. – С этой задачей наша система справляется. Так, 17 % пожаров – фактически пятая часть всех возгораний – потушены добровольными пожарными дружинами, что действительно серьёзный показатель. Эта система строилась давно и, когда появились соответствующие нормативно-правовые акты федерального уровня, у нас уже всё это существовало. А по-другому на Чукотке быть не может: люди на местах понимают, что только плечом к плечу можно оперативно решить возникающие в их населённом пункте проблемы.
В 2019 году предлагается назначить старост в сёлах и проанализировать результаты их деятельности, на основе чего следует принять решение о целесообразности создания данного института в округе на постоянной основе.