ЧТО ОТВЕТЯТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ

Подготовил Николай ПАРФЁНОВ gazeta@ks.chukotka.ru Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) приступил к проведению опроса предпринимателей для последующего формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Чукотка с 2017 года является участником этого ежегодного исследования, характерной особенностью которого является то, что 80 % его показателей носят опросный характер, то есть рассчитываются на основе оценок бизнеса, работающего на территории того или иного региона. ПО ЧЕТЫРЁМ НАПРАВЛЕНИЯМ Как пояснила начальник окружного Управления инвестиций и предпринимательства Лилия Шадрина, предприниматели оценивают состояние инвестиционной среды в регионе по 44 показателям, распределённым по четырём направлениям: «Регуляторная среда», «Институты для бизнеса», «Инфраструктуры и ресурсы» и «Поддержка малого предпринимательства». – Представителям бизнеса предлагается оценить общее качество таких процедур, как постановка земельного участка на кадастровый учёт, регистрация предприятий и прав собственности, выдача разрешений на строительство, выдача лицензий, подключение к сетям электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и многих других, которые так или иначе влияют на деловой климат в субъекте, – отметила Лилия Шадрина. – Наиболее часто вопросы касаются количества дней получения услуги (к примеру, сколько времени потратил бизнесмен на регистрацию своей компании, как долго получал разрешение на строительство объекта или подключение к электросетям), числа процедур, которые он прошёл для получения услуги, и так далее. В опросе ВЦИОМ участвуют индивидуальные предприниматели и организации, получавшие те или иные услуги в 2019 году. Отдельным блоком в исследовании значатся вопросы по количеству и качеству проведения контрольно-надзорных мероприятий, удовлетворённости мерами господдержки, существующими в регионе. По словам Лилии Шадриной, итоги опросов окажут прямое влияние на результаты Национального рейтинга и позволят дать объективную оценку региону, выявить его слабые и сильные места, а также открыть новые возможности для улучшения условий ведения бизнеса на Чукотке. – Следует отметить, что существенное влияние на результаты рейтинга оказывает универсальный подход к оценке всех субъектов. На Чукотке в сравнении с другими регионами немного субъектов бизнеса. При этом при отсутствии респондентов для опроса или их отказе от участия в опросе региону присваивается наихудшее значение среди субъектов РФ, что ведёт к падению в рейтинге. Поэтому мы обращаемся ко всем предпринимателям с просьбой, в случае поступления телефонного звонка от Всероссийского центра изучения общественного мнения по вопросам Национального рейтинга, принять участие в опросе, – добавила руководитель Управления инвестиций и предпринимательства. ЕСТЬ ЧЕМ ГОРДИТЬСЯ… Чукотка уже не раз принимала участие в формировании Национального рейтинга. Впервые подобный опыт наш северный регион получил в 2017 году. По его итогам Чукотский АО занял скромное 84 место по России. В следующем году округ обосновался на 82 строчке, а в 2019-м поднялся ещё на четыре позиции. – Мы видим, что наши результаты растут – по итогам рейтинга 2019 года число показателей Чукотки, по которым регион включён в группу «А», то есть в лидеры, возросло в полтора раза. К высшей группе рейтинга отнесены 14 позиций округа. Второй год подряд Чукотка получает наивысшую оценку от предпринимателей по мерам государственной финансовой поддержки. На протяжении всего периода проведения рейтинга Чукотка удерживает лидирующие позиции по оценке процедур получения арендных площадей субъектами малого бизнеса. По этим показателям наши значения традиционно превышают аналогичные по группе «А», и сейчас наша задача удержать те позиции, где мы лидируем, и завоевать новые положительные значения, – прокомментировал тогда результаты рейтинга губернатор Роман Копин. В 2019 году в группу лидирующих переместились такие показатели Чукотки, как время и число процедур, необходимых для регистрации юрлиц, оценка эффективности процедур регистрации, подключения к электросетям, доля региональных налоговых льгот и предоставленных субсидий. …ЕСТЬ К ЧЕМУ СТРЕМИТЬСЯ Но не всё у Чукотки складывается идеально. Серьёзное ухудшение произошло по оценке доступности кредитных ресурсов: в 2019 году регион перешёл из второй группы в третью, сделав шаг назад. – Для изменения ситуации Правительством округа был принят ряд мер. В рамках Нацпроекта по поддержке малого и среднего бизнеса привлечены средства федерального бюджета на докапитализацию действующей региональной гарантийной организации и формирование капитала созданной в конце прошлого года первой государственной микрофинансовой организации. Также была проведена масштабная информационная кампания по программе льготного кредитования, реализуемой Минэкономразвития России, – рассказала «КС» первый заместитель губернатора Алеся Калинова. За 2019 год региональной гарантийной организацией было выдано 17 поручительств на сумму 131,2 млн рублей – в два раза больше, чем годом ранее. Микрофинансовая организация, обеспечивающая упрощённый доступ субъектов МСП к льготным микрозаймам в размере до 5 млн рублей, 29 января выдала первый заём («КС» сообщал об этом в прошлом номере). Кроме того, за прошлый год субъектами МСП Чукотки было заключено 12 кредитных договоров на получение заёмных средств по льготной ставке, не превышающей 8,5 % годовых, на сумму 333,1 млн рублей. В 2018-м по аналогичной программе льготного кредитования в округе был выдан лишь один кредит в размере 75 млн рублей. – В сфере предоставления консультационных и образовательных услуг малому предпринимательству 22 января в Анадыре был открыт офис Центра «Мой бизнес». Это аналог хорошо известного жителям округа МФЦ, но он ориентирован на местных предпринимателей, которые в режиме «единого окна» могут получить нужные им услуги, бесплатно воспользоваться переговорной комнатой, технически оснащёнными рабочими местами с открытым доступом в Интернет, конференц-залом для проведения образовательных и деловых мероприятий. С открытием Центра заработала бесплатная «горячая линия» по телефону 8-800-2010-800, где предпринимателям предоставят необходимую информацию, – отметила Алеся Калинова. В «Моём бизнесе» на одной площадке объединена инфраструктура поддержки МСП. Здесь есть «представительства» Центра поддержки предпринимательства, микрокредитной организации, гарантийного фонда, промпарка «Анадырь». С текущего года Правительство Чукотки запустит на базе Центра ещё три направления: Центр поддержки экспорта, Центр народно-художественных промыслов и Центр поддержки сельхозпроизводителей. Между тем Для Чукотки быстрое продвижение в верхнюю часть Национального рейтинга состояния инвестиционного климата по ряду показателей объективно невозможно в силу специфики региона. За короткий срок трудно усилить свои позиции по таким направлениям, как качество дорожных сетей и телекоммуникационных услуг, где Чукотский АО находится в группе «аутсайдеров». Сокращение отставания в этой сфере возможно только после реализации крупных инфраструктурных проектов: строительства автодороги Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь, которое ведётся с 2011 года, и прокладки подводной волоконно-оптической линии связи Петропавловск-Камчатский – Анадырь (должна быть завершена в 2022 году) и сухопутной ВОЛС из Магаданской области на Билибино и Певек в рамках строительства энергомоста Магадан – Чукотка.
Правительство Чукотки за счёт окружных средств осуществляет прямую финансовую поддержку предпринимателей. По итогам прошлого года 72 субъектам малого и среднего бизнеса выделено 76,2 млн рублей. В 2018 году такую поддержку получил 101 предприниматель на сумму 92,3 млн рублей. Некоторое сокращение числа получателей и объёмов средств обусловлено исключительно снижением числа заявок, поступивших от субъектов бизнеса в ушедшем году. Параллельно расширяются формы господдержки. Так, в 2019 году открыто новое направление – возмещение части затрат, связанных с доставкой продукции собственного производства по территории региона. С учётом предложений бизнеса модернизируются введённые ранее формы. Например, увеличен размер компенсации по уплате процентов на осуществление северного завоза (теперь это 3/4 ключевой ставки Банка России), а максимальный размер гранта для начинающих предпринимателей с текущего года составит 750 тыс. рублей.