Подготовил Олег БЕЛКИН
gazeta@ks.chukotka.ru
Активисты регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» провели расширенное заседание рабочей группы «Честная и эффективная экономика», в которой приняли участие представители законодательной и исполнительной властей, промышленных предприятий, общественных организаций. Заседание стало своеобразной подготовкой к Общероссийской промышленной конференции Народного фронта «Страна живёт, когда работают заводы».
О БЮДЖЕТЕ
– Ввиду острой актуальности темы развития промышленности в современных условиях экономического развития и положения России, Народный фронт Чукотки, проводя сегодняшнее заседание, ставит своей основной задачей формирование предложений и программных положений по развитию промышленности на Чукотке к Общероссийской промышленной конференции, – сказала, открывая заседание, сопредседатель регионального штаба, руководитель рабочей группы Татьяна Минеева.
Председатель комитета по бюджету Думы Чукотского АО Галина Степанова отметила, что сегодня округом делаются первые шаги для улучшения инвестиционного климата в регионе.
– Безусловно, наш регион очень специфичен, и любое производство, по сути, убыточно. Исключение составляет горнодобывающая промышленность и сельское хозяйство, – заметила Галина Степанова. – В золотодобыче мы добились высоких результатов, выйдя на второе место по добыче этого металла в России.
Если говорить об окружном сельском хозяйстве, то оно начало усиленно развиваться последние полтора-два года. Надо отметить, что программа, по которой оно развивается, достаточно эффективна, и уже есть неплохие результаты. Несмотря на то, что бюджет региона более чем наполовину является дотационным, округом создаются льготные условия для предпринимателей. Первые шаги по сдерживанию налогового бремени уже сделаны. Округ ищет пути для улучшения инвестиционного климата, понимая, что это очень важно в создавшихся условиях.
О ДОРОГАХ И ТАРИФАХ
О проблемах промышленности округа сказал начальник Департамента промышленной политики, строительства и ЖКХ Чукотского АО Валерий Ва-сильев.
– Во-первых, у нас есть проблемы с дорожной сетью, и все это знают. Хочу заострить ваше внимание на проблеме, которая не особо озвучивается. У нас основа развития экономики – горнодобывающая промышленность, преимущественно золотодобыча. Проблема в том, что месторождения, которые разрабатывают, имеют свойство заканчиваться. На ближайшие 10-15 лет задел есть, дальше – нет. Сейчас есть Федеральная программа по геологоразведочным работам, когда средства распределяются из федерального бюджета. Есть определённая методика.
Второй проблемой промышленности, актуальной на сегодня для Чукотки, является отсутствие малой авиации. Существующие в авиапарке самолёты и вертолёты морально устарели. На сегодняшний день отечественная авиапромышленность не выпускает машины для внутренних региональных перевозок. Мы закупаем самолёты у иностранных компаний, – сказал Валерий Васильев.
Начальник окружного Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Леонид Николаев особо подчеркнул недостаточное субсидирование сельского хозяйства округа.
– Одной из главных проблем сельского хозяйства Чукотки является то, что выращивается и производится у нас, всегда дороже, чем аналогичные продукты и товары, произведённые в центральных регионах страны. Это касается продуктов переработки и оленеводства, морзверобойного промысла. Слишком дорогие тарифы как на энергоносители, так и на авиаперевозки. Кроме того, у нас отсутствует научное сопровождение пищевой и перерабатывающей промышленности. Нет программы лизинга сельхозтехники, потому что вездеходы, снегоходы и квадроциклы, которые мы используем в сельском хозяйстве, не входят в перечень сельхозтехники.
Поэтому мы не можем взять их по программе лизинга у Росагролизинга, которая финансируется государством. Особняком стоит проблема недостаточного субсидирования сельского хозяйства округа. Сказывается острая нехватка средств и технологий для перерабатывающей промышленности округа, из-за чего много сырья не перерабатывается, а утилизируется, – подчеркнул Ни-колаев.
О КАДРАХ И РАВНЫХ УСЛОВИЯХ
Участники круглого стола отметили, что не последнюю роль в успешном развитии промышленности играет кадровый состав, рабочие, от чьей квалификации зависит качество предлагаемых товаров и услуг.
– Сейчас мы сталкиваемся с проблемой нехватки преподавателей, которые могли бы научить молодёжь техническим специальностям. Это привело к тому, что большая часть кадров сегодня работает в сфере услуг. Однако хочу отметить положительную тенденцию, к примеру, горнодобывающие предприятия Чукотки имеют при себе учебные центры, где непосредственного готовят свои будущие кадры, – сказал начальник отдела предпрофессионального и профессионального образования Департамента образования, культуры и молодёжной политики округа Юрий Коцар.
Заместитель директора Магаданского филиала ОАО «Полиметталл УК» Игорь Рыженков подчеркнул основные трудности и проблемы развития горнодобывающей промышленности на территории региона.
– На сегодня Чукотка – очень тяжёлый и дорогой для недропользователей регион. Три основные взаимосвязанные проблемы: дорого, далеко, нет людей. Несмотря на субсидирование Минфином авиаперевозок на Дальний Восток, цены остаются высокими.
Причина: отсутствие конкуренции. Авиаперевозчик на рынке из двух игроков имеет возможность бесконтрольно назначать любые тарифы и препятствовать входу на рынок альтернативных перевозчиков. Приход на рынок новых игроков и усиление контроля со стороны государства сможет сделать авиаперевозки более доступными.
Кроме того, требуется реформа налогового законодательства. Было бы справедливым установить дифференцированные ставки налогов в зависимости от местонахождения и качества месторождений. Существует огромная разница между ведением работ на Чукотке и, скажем, в Иркутской области, где есть подъездные железнодорожные пути и снабжение производства всем необходимым обходится намного дешевле. Что касается каникул по налогу на прибыль, то эффект будет, если будут упрощены процедуры разрешения на строительство, подключения к электросетям, прохождения таможни, – отметил Рыженков.
По итогам круглого стола региональным отделением будет сформулирован ряд предложений, касающихся развития промышленности в регионе, которые наши делегаты представят на Общероссийской промышленной конференции ОНФ «Страна живёт, когда работают заводы», которая пройдет 8 июня в Москве.
Тем временем
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ НАРОДНЫЙ ФРОНТ 8 ИЮНЯ НА ВДНХ ПРОВЕДЁТ ВСЕРОССИЙСКУЮ ПРОМЫШЛЕННУЮ КОНФЕРЕНЦИЮ «СТРАНА ЖИВЁТ, КОГДА РАБОТАЮТ ЗАВОДЫ». В работе конференции примут участие 700 человек. Предложения, разработанные на конференции, будут представлены на заседании президиума Госсовета по вопросу импортозамещения в промышленности. В рамках конференции будут обсуждаться вопросы развития профессионального образования в промышленной отрасли, приоритеты новой промышленной политики, эффективность работы институтов развития промышленности и проблемы развития агропромышленного комплекса страны. По итогам конференции будут разработаны предложения по изменению в налоговой системе, введению конкурирующих тарифов и повышению эффективности государственных институтов, рекомендации по совершенствованию мер реализации политики импортозамещения, предложения по реформированию системы профессионального образования и другие.
