Олег БЕЛОВ
На минувшей неделе прошла X очередная выборная конференция Чукотской региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». Это масштабное мероприятие началось с обязательной традиции: все, без исключения, участники и гости прошли в дверях зала кинотеатра «Полярный» обряд очищения, дабы работа конференции, по словам членов Совета старейшин, проводивших обряд, «прошла успешно, как никогда раньше». Затем, как и положено в таких случаях, прежний состав президиума региональной организации в лице ее президента Александра Омрыпкира отчитался о проделанной за прошедший с прошлых выборов период работе.
ПО ПУТИ ВОЗРОЖДЕНИЯ
Как подчеркнул президент, отчетный период на этот раз был отмечен, прежде всего, реальным возрождением самой организации и связанной с этим перерегистрацией, а также созданием ее филиалов и представительств на территории Чукотки, причем при этом удалось сохранить преемственность. В результате к моменту начала конференции в округе было зарегистрировано 7 филиалов и 27 представительств Ассоциации, ее членами стали 402 человека. Особо было подчеркнуто, что до этого в городском округе Анадырь не было представительства Ассоциации и все вопросы коренных жителей приходилось решать непосредственно президиуму, тем более что большинство устных обращений поступало именно от жителей столицы округа. Сегодня в городе действует свой комитет Ассоциации. Что касается контроля за деятельностью общественных организаций со стороны органов власти, то, по словам президента, никаких серьезных нарушений выявлено не было.
КОРЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ
Среди вопросов, решенных президиумом Ассоциации в ходе его работы за последние четыре с половиной года, были, в первую очередь, относящиеся к отстаиванию интересов коренного населения. Во-первых, согласование и распределение квот на аборигенный промысел рыб различных видов, морских млекопитающих и копытных животных. Во-вторых, выдвижение и рекомендации представителей коренных жителей в различные комиссии органов федеральной и региональной власти, в Чукотское региональное отделение «Единой России» в качестве кандидатов на выборах депутатов представительных органов власти города Анадыря и Думы ЧАО, в общественные палаты России, Дальнего Востока и Чукотки, в координационный совет Общероссийского народного фронта, для общенародного голосования по выявлению лидеров общественного мнения.
Среди разного рода соглашений, заключенных Ассоциацией от лица коренных жителей, – важнейшие для организации их жизни и деятельности на территории округа. В их числе: с Департаментом промышленности и сельскохозяйственной политики ЧАО, Чукотским отделением «Единой России», Чукотской горно-геологической компанией и золотодобывающей компанией «Майское». Все это позволило участвовать не только в распределении квот и выдвижении кандидатов, но и в использовании средств, полученных при разработке горных месторождений Чукотки, что подтверждает деятельность Фонда социального развития «Купол». И подписание подобных соглашений продолжается. В частности, ведутся переговоры с предприятиями, занимающимися разведкой и добычей углеводородов на Чукотке.
Важным также является тот факт, что члены президиума входят в состав различных международных, всероссийских и региональных общественных организаций, ассоциаций, советов и комиссий. Это является определенной гарантией того, что при принятии тех или иных нормативно-правовых актов не будут упущены интересы малочисленных народов Севера.
АССОЦИАЦИЯ ОТКРЫТА К ДИАЛОГУ
Что касается взаимоотношений с органами власти Чукотки, то, как было подчеркнуто Александром Омрыпкиром, они складываются плодотворно. Достаточно упомянуть лишь четыре основополагающих законопроекта: об оленеводах и об их кочевом жилье, о морских охотниках и о господдержке общественных объединений коренных жителей округа. Плюс создание при правительстве ЧАО консультативного совета, который дал понять лидерам общественных движений коренных народов Чукотки, что только совместными усилиями можно и нужно решать проблемы этих народов.
Особое значение, по словам президента региональной организации, президиум придает работе с гражданами. Их обращения касаются в основном вопросов трудоустройства, жилья, оплаты проезда, правовой защиты, личных оленей, формирования общин, деятельности выборных органов на местах. По большинству вопросов были приняты положительные решения: многие из коренных жителей нашли работу на «Куполе», через соцзащиту, работодателей или спонсоров нуждающимся оказывалась финансовая помощь, многим оказана юридическая помощь, по мере возможности решались и самые проблемные на сегодня жилищные вопросы.
ЗАДАЧИ БУДУЩЕГО ДНЯ
Положительной оценкой деятельности организации стали многочисленные благодарности губернатора и Думы округа, Российской ассоциации коренных народов Севера, Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» и ряда других организаций, в том числе международных.
На конференции были определены различные задачи на будущее. Среди них, в первую очередь, завершение формирования первичных организаций в сельских поселениях и работа по увеличению числа членов Ассоциации. Кроме того, по мнению Александра Омрыпкира, важно оживить взаимодействие по вертикали «президиум – филиал – представительство», для чего необходимо разработать, принять и реализовать программу организационной, технической и методической помощи филиалам и представительствам на местах. При этом требуется определенная помощь правительства округа и глав муниципальных районов в виде предоставления помещений и оснащения их оргтехникой, а также средствами связи, в частности телефонными номерами.
Завершение организационных работ позволит региональной организации решать гораздо большее количество проблем, связанных с жизнью и деятельностью коренных народов Чукотки, с защитой их прав и законных интересов.
ИЗБРАНЫ РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ
Иван ОМРУВЬЕ
На конференции был избран новый президент Чукотской региональной общественной организации. Им стала Анна Отке.
На эту должность были выдвинуты три кандидатуры – Анна Отке, Владимир Пуя и Игорь Ранав. Подавляющим большинством голосов делегаты избрали руководителем окружной Ассоциации Анну Отке, которая и предложила делегатам рассмотреть численный состав президиума. Кстати, в него вошло много новых членов из числа молодежи.
Совет старейшин возглавил Александр Омрыпкир. Он предложил включить в его состав наиболее авторитетных и активных членов и участников региональной Ассоциации. Избрана также ревизионная комиссия.
Заместитель губернатора – руководитель Аппарата губернатора и Правительства Чукотского АО Леонид Горенштейн вручил почетные грамоты и благодарности активистам Ассоциации, а Юрию Тототто, исполнительному директору Регионального некоммерческого партнерства «Союз морских зверобоев», вручил знак с присвоением почетного звания «Хранитель традиций».
Тем временем
В рамках конференции был проведен «круглый стол», посвященный участию некоммерческой организации «Фонд социального развития «Купол» в социально-экономическом развитии Чукотского АО. На этом же мероприятии были подведены предварительные итоги пятого конкурса социальных проектов. Информация об этом будет опубликована в ближайшем номере.
ГОВОРЯТ ДЕЛЕГАТЫ
Корреспондент «КС» задал два вопроса ряду делегатов отчетно-выборной конференции.
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ПРИВЕТСТВУЕТСЯ
– Правительство Чукотского АО рекомендовало муниципальным сельхозпредприятиям округа премировать оленеводов по итогам работы живыми оленями. Есть ли у оленеводов вашего хозяйства личные олени, и как восприняли решение правительства на местах?
Надежда Нывано, с. Ваеги Анадырского района:
– Премирования личными оленями пока не было, так как не подведены еще окончательные итоги года по сохранению поголовья животных в сельхозпредприятии «Ваежское». А решение правительства воспринято тундровиками очень положительно, ведь еще совсем недавно у многих оленеводов были свои личные олени. Но уже к началу XXI-го века их, кажется, не осталось ни у кого. По крайней мере, часто об этом говорил, пока был жив, мой отец Николай Иванович Нывано. Понимаете, наше хозяйство, если вспомнить историю коллективизации на Чукотке, приобрело оленей именно у деда моего отца – Гемавье, который вместе с сыновьями держал несколько стад оленей. Сегодня оленные люди, можно сказать, оказались у разбитого корыта. А в самом хозяйстве нет никакого учета наличия личных оленей. Так что решение правительства очень своевременное – так мне сказали потомственный оленевод Павел Пэнэтэ, старейшая жительница села Ваеги Мария Васильевна Тынатваль и другие ваежцы, которые могут гордиться тем, что сохранили совхозных оленей в самые тяжелые времена.
Вячеслав Столбов, бывший руководитель Анадырского филиала окружной Ассоциации:
– В свое время наш филиал направил письмо главе администрации и Совету депутатов Анадырского муниципального района о проблеме учета оленей, находящихся в частной собственности у физических лиц. В сельхозпредприятии «Имени Первого Ревкома Чукотки» (с. Усть-Белая) дано разъяснение обратившимся с этим вопросом.
УЖЕСТОЧИТЬ СПРОС С НЕЛЕГАЛЬНЫХ ТОРГОВЦЕВ
– Острейшая проблема на сегодня – повальная алкоголизация коренных жителей Чукотки. Власти округа разработали новый Закон «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Чукотского автономного округа». Как восприняли его жители национальных сел?
Антонина Кчеусо, с. Алькатваам Анадырского района:
– С воодушевлением мы восприняли эту информацию. Согласно новому документу запрет на продажу алкогольной продукции в поселении устанавливается решением Совета депутатов с учетом мнения жителей. Решит ли это проблему? Вроде бы, наступила эра «сухого» закона, однако спиртное продолжает литься рекой, ибо нет никаких рычагов воздействия на нелегальных продавцов. Нужны действенные меры борьбы с ними. Беседы с ними не оказывают должного эффекта, так как совесть у таких людей, которые зарабатывают на здоровье людей, абсолютно отсутствует. Нация гибнет! Дети страдают! Люди деградируют! Ежемесячно фиксируются случаи гибели людей на почве алкоголизма.
Галина Пэнэнны, с. Рыткучи Чаунского района:
– Сотрудничая с представителями властей и общественными организациями, мы постоянно проводим мероприятия с выездом в оленеводческие бригады и сельские поселения, направленные на привитие здорового образа жизни. Люди, в конце концов, поймут, что алкоголь – действительно э’к’имыл, т.е. плохая вода.
Игорь Ранав, Чаунский филиал окружной Ассоциации:
– Немаловажное значение в нашем общем деле играет забота о подрастающем поколении. Дети Певека, сельских поселений, например, направляют звуковые письма своим родителям, находящимся в оленеводческих бригадах сельхозпредприятия «Чаунское». Стало традицией каждый год проводить для детей акцию «Сладкоежка», общение молодежи с ветеранами, проведение праздников в тундре и в сельских поселениях. Наши активисты очень часто выезжают к землякам в гости, как это всегда было принято у оленных людей. Тем самым сохраняем преемственность и традиции нашего народа. Были же времена, когда чукчи вообще не пили спиртное. Поэтому решение правительства ЧАО только положительно скажется на здоровье коренных жителей.
Вячеслав Столбов, бывший руководитель Анадырского филиала окружной Ассоциации:
– Даже если один-два человека освобождаются от алкогольной зависимости по методу Маршака – это уже победа!
Айгуль Стаценко, с. Усть-Белая Анадырского района:
– У нас, к сожалению, процветает продажа алкогольной продукции на дому, и есть коммерческие магазины, которые торгуют, не имея лицензии на продажу спиртных напитков. Актив села предлагает ужесточить наказание таким нелегальным торговцам.
Александр Омрыпкир, председатель Совета старейшин окружной Ассоциации:
– Очень своевременное решение правительства Чукотского АО. Безусловно, остальное зависит от представительств и филиалов, от их активности и заинтересованности. В связи с этим я хотел бы сказать, что с появлением сайта региональной Ассоциации мы сможем наладить связь с филиалами. Не оставляя в стороне вопрос о своем издании, уже сегодня можно было бы выпускать страничку в окружной газете «Крайний Север», рассказывающую о работе Ассоциации, законодательстве и многих вопросах, касающихся жизнедеятельности коренных народов Чукотки.
РЕЗУЛЬТАТ ДАЕТ КОМАНДА
Гульнара СИБГАТУЛЛИНА
В воскресенье состоялась встреча с активистами молодежного движения коренных народов Чукотки.
– После проведения Конгресса молодежи коренных малочисленных народов в Москве в 2010 году наша деятельность активизировалась, мы стали более активно действовать на территории Анадыря, – рассказывает член президиума региональной Ассоциации Чукотки Александра Тевлявье. – У нас сформирована команда молодых людей с активной жизненной позицией. Например, Анатолий Кергинват – тренер-преподаватель по национальным видам спорта, в нашем активе отвечает за спорт. Благодаря ему дети Угольных Копей и Канчалана познакомились с национальными видами спорта: многие захотели заниматься ими всерьез. А Анна Гыргольгыргина научила канчаланских ребят исполнять национальные танцы.
Мы бы хотели, чтобы делегаты, приехавшие из районов, рассказали своим односельчанам, что молодежь есть, и она готова к взаимодействию. Одна из основных задач сегодня – образовать в каждом селе округа группу неравнодушных ребят, совместно с которыми мы могли бы работать на благо Чукотки: проводить окружные мероприятия и акции, пропагандировать здоровый образ жизни, вести экологическую работу и т.д. Это должна быть группа – исходя из опыта, уверена, что одному справиться тяжело. Добавлю, что официально регистрировать свое объединение вовсе необязательно – это обычно влечет за собой ряд дополнительных трудностей, да и у молодежи зачастую мало времени. Например, наш актив создан при Ассоциации – в этом тандеме гораздо легче работать.
При отделении Инуитского приполярного совета «Чукотка» действует также молодежное объединение. Его сопредседатель Виктория Анака.
– Движение возникло в 2005 году по подобию молодежных объединений инуитов Аляски, Канады, Гренландии. Нам также легче организовывать свою деятельность без официальной регистрации объединения, мы решили, что у нас будет просто молодежное движение при Инуитском приполярном совете «Чукотка». Они оказывают нам большую поддержку, за что им огромное спасибо.
Опытом работы с молодежью поделилась куратор Чаунской районной молодежной общественной организации «Союз молодежи «Чаун-Чукотка» Елена Евтюхова.
– Несмотря на то, что мы работаем всего два с половиной года, нам удалось проделать большую работу. Основная цель организации – решение вопросов социальных проблем нашей молодежи. Основные направления – волонтерство и благотворительность. Сегодня «Союз молодежи «Чаун-Чукотка» насчитывает 42 члена – это интернациональная команда (мы приглашаем всех желающих, независимо от их национальной принадлежности). Со своими мероприятиями выезжаем в национальные села и оленеводческие бригады, где проводим социально значимые мероприятия.
