Сергей ВАСИЛЬЕВ
«Круглый стол» на тему «О мерах по дальнейшему развитию финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Чукотском АО» в окружной Думе прошел весьма оживленно, но наиболее интересно было послушать самих предпринимателей. Корреспондент «КС» побеседовал с руководителем Чукотской региональной ассоциации предпринимателей Владимиром МАРЧУКОМ.
КРИЗИС МАЛОГО БИЗНЕСА
– Владимир Адамович, так уж сложилось в нашем округе, что финансовая поддержка малого бизнеса в основном заключается в выделении денег начинающим предпринимателям. Как вы к этому относитесь?
– Лично я отношусь к такой финансовой помощи неоднозначно. Объясню, почему.
Нельзя, заманивая деньгами, привлекать сейчас людей в предпринимательство. Нельзя их отрывать от постоянной стабильной работы, если таковая имеется.
У меня в последнее время складывается впечатление, что малый бизнес нашему государству не нужен. А вокруг вопросов о поддержке малого бизнеса больше пиара, чем конкретной помощи. Если бы малое и среднее предпринимательство было нужно, то ему реально помогали бы. И не деньгами, а нормальными законами, адекватным налогообложением. У нас получается с точностью до наоборот. Взять хотя бы пресловутое повышение в 2,5 раза величины страховых взносов для малых предприятий. Статистика скромно умалчивает, сколько малых предприятий закрылось или разорилось по России в 2011–2012 годах.
– В чем же, на ваш взгляд, основная причина?
– Уверен, что повышение страховых взносов легло тяжелым бременем на малые предприятия. Выиграло ли государство от повышения страховых взносов? В том-то и дело, что нет! Минэкономразвития России официально признало, что решение о повышении страховых взносов было ошибочным.
Тем не менее мы ведь на ошибках не учимся. С 1 января 2013 года уже для индивидуальных предпринимателей повышены страховые взносы более чем в два раза. Итог не радостный. Только за период с декабря 2012 года по март 2013 года около 300 тысяч предпринимателей России закрыли свой бизнес. Пенсионный фонд из-за этого недополучит 9,5 млрд рублей. В Службе занятости за это же время зарегистрировались около 100 тысяч безработных.
Кстати, на днях в программе «Большие проблемы малого бизнеса» прозвучало объяснение уважаемой мной депутата Государственной думы Оксаны Дмитриевой. Оказывается, принимая поправки в закон, касающийся взносов на накопительную часть пенсии, депутаты не заметили, как «проскочил» пункт о повышении страховых взносов для предпринимателей. Если этого не заметила Оксана Дмитриева, экономист, заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной думы, можно представить, как изучали этот закон остальные депутаты Думы. Хотя, в принципе, ничего удивительного. В последнее время Думой принимаются в основном всякие «запретительные» законы и минимум законов по экономике.
КУДА ИДУТ МИЛЛИАРДЫ?
– Мы уже не первый раз говорим, что в столице не всегда видят проблемы регионов. Но что-то можно сделать на уровне субъектов?
– Как я уже сказал выше, поддержка малого бизнеса в нашем округе пока, к сожалению, сконцентрирована в основном в одном русле – выделении грантов для начинающих предпринимателей. Однако, анализируя данные по грантам, выделенным в 2010-2011 годах, можно сказать, что лишь небольшое количество получивших финансовую под-держку продолжают ведение бизнеса.
А тем временем есть много проблем, которые «тянут на своих плечах» уже работающие малые и средние субъекты предпринимательства. В первую очередь – это отсутствие доступных кредитных средств. Эта тема обсуждается практически на каждом мероприятии, посвященном проблемам малого бизнеса в округе. А ведь наш регион – регион особый для ведения бизнеса. И доступные, не дорогие кредиты нужны и торговле, и строителям, и предприятиям, занимающимся добычей полезных ископаемых.
Здесь очень необходима финансовая поддержка, предусматривающая право субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам. Такая практика оказания финансовой помощи предпринимателям предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. № 90 и распространена во многих регионах, но не в нашем.
Если мы не можем убедить федеральные власти в необходимости такой поддержки, нужно изыскивать эти средства в бюджете округа. Хотя бы для предпринимателей, обеспечивающих продуктами населенные пункты Чукотки.
КОММУНАЛЬНАЯ УДАВКА
– Цены на товары и продукты на Чукотке постоянно растут. В этом простой народ винит предпринимателей. Что можете сказать в ответ?
– Не секрет, что в цено-
образовании любого товара много составляющих. В последнее время, и это не дань моде, кроме высоких затрат на доставку товара, высоких налогов, львиную долю затрат составляют коммунальные услуги.
Тарифы наших коммунальных и энергоснабжающих монополий – это вторая немаловажная проблема. Мы успокоились, когда тарифы на коммунальные услуги для населения округа в 2012 году увеличились незначительно. А о том, что для предприятий в 2012 году они выросли на 16 %, скромно умалчиваем. За последние три года тариф на тепловую энергию увеличился на 30 %, а тариф на электроэнергию у нас почти в два раза выше, нежели в соседних Якутии, Магадане.
Это повышение сильно ударило по предприятиям малого бизнеса, так как бюджетным структурам, в принципе, все равно, какой тариф на тепло, электроэнергию им выставляют. Бюджет все компенсирует. Для предпринимателей тарифы на энергоносители стали просто заоблачными. Мои коллеги-предприниматели обращаются ко мне и сообщают, что с ужасом получают от энергоснабжающих организаций счета, суммы по которым доходят и переваливают за миллион. И это за один месяц! Ведь все это тоже ложится на цену товара. Поэтому я полностью поддерживаю покупателей и понимаю их возмущения. Убежден, что при утверждении тарифов на энергоносители нужно детальное и скрупулезное изучение всех затрат, которые включают энергоснабжающие монополисты в стоимость единицы энергии. Начиная с зарплаты руководителя. Возможно, с привлечением дополнительных специалистов, общественности, прокуратуры. Именно к этому сейчас призывает президент.
Можно много говорить о проблемах малого бизнеса на Чукотке. Это и высокая стоимость авиабилетов, которые предприниматели оплачивают своим работникам. Соседние с нами регионы Дальнего Востока как-то решают эту проблему. И почему-то с той же Камчатки, Сахалина можно долететь гораздо дешевле, а у нас в отпускное время стоимость авиабилетов просто зашкаливает. Кстати, от стоимости авиабилетов зависит и тариф на перевозку груза, который сегодня уже перевалил за 300 рублей за 1 кг.
– Вам хоть чем-то помогают подобные «круглые столы»?
– От имени предпринимателей округа я хочу сказать большое спасибо Комитету по бюджету окружной Думы и лично Галине Степановой за заботу о малом и среднем бизнесе. Уже стало доброй традицией собираться в здании Думы ЧАО, чтобы обсудить наши проблемы и попытаться хоть чем-то помочь.
Мы все помним, как оживилась экономика Чукотки в начале 2000-х годов, когда здесь были зарегистрированы крупные компании. Но ведь все когда-то кончается. И если мы не временные жители округа, если мы хотим развивать округ, давно пора изменить и свое отношение к малому и среднему бизнесу. Ведь та поддержка, которая сегодня есть в округе, – явно недостаточна. Конечно, не все может решаться в регионе. Требуется кардинально в масштабах страны пересмотреть отношение к малому предпринимательству.
