МИХАИЛ МАСАЛОВ: НАСТОЙЧИВАЯ ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА ОКРУГА ПРИНОСИТ СВОИ ПЛОДЫ

Виталий ОЛЕГОВИЧ Основу меню северян составляют мясо и рыба. Доставка этих продуктов с материка в ходе северного завоза всегда отнимала значительную часть средств северного бюджета. В последние годы правительство Чукотки пристально ориентирует агропромышленный комплекс на значительное увеличение доли собственных продуктов в продовольственном обеспечении округа. «В 2009 году за счет собственного производства сельскохозяйственной продукции на 40% сокращен ввоз на территорию округа мяса и мясной продукции. Но это не предел», – заявил в последнем послании окружной Думе губернатор Чукотского АО Роман Копин. Распоряжением губернатора Чукотского АО Михаил Масалов назначен заместителем губернатора, заместителем председателя правительства по вопросам сельскохозяйственной политики и природопользования. Кандидатура нового члена правительства была согласована на ХХХIII сессии Думы Чукотского АО 9 февраля 2010 года. До нового назначения он с 2001 года работал заместителем начальника Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики, начальником Управления ветеринарии. В ДОРОГУ ПОЗВАЛ ДЖЕК ЛОНДОН… – Михаил Михайлович, для начала расскажите, как складывался ваш жизненный путь, как вы попали на Чукотку? – Родился я в городе Витебске Белорусской ССР в 1953 году. Там же окончил ветеринарный институт, отслужил в армии. Работал ветврачом в колхозе. В юности любимым писателем был Джек Лондон, и самой сокровенной мечтой было попасть на Аляску. Повезло с более близкой «страной белого безмолвия», Чукоткой. Разыскал адрес окружного управления сельского хозяйства. Написали с другом письмо с просьбой о вызове. Меня пригласили, его – нет. Заранее готовился к поездке, много читал о Севере. Когда в январе 1979 года прилетел в Анадырь, даже удивился тому, что здесь оказалось теплее, чем тогда в Белоруссии (-32). – Куда вас определили на работу? – Сначала оставили в совхозе «Северном», поскольку именно там не хватало специалиста, имеющего опыт работы с крупным рогатым скотом. Я сожалел, поскольку мечтал отправиться в тундру. Позже с удовольствием принял предложение занять должность начальника противо-эпизоотического отряда окружной ветстанции. Объездил весь округ. Бывало, в командировках проводил по 180 дней в году. Потом трудился начальником Анадырской районной ветстанции, начальником окружной ветстанции. В начале 90-х годов стал учредителем одного из первых кооперативов. Назывался он «Биостимул» и занимался заготовками сырья для биологической промышленности – сыворотки крови оленей, желез внутренней секреции, пантов. – Успешным был бизнес? – Сотрудничали мы с Курским биокомбинатом. Сложно было на месте наладить тонкую очистку продукции и после первичной переработки отправляли сырье в Курск. Уже реально намечался выход на европейские рынки, но грянул 1992 года, и все постепенно, но неуклонно пришло в упадок. Вернулся на государственную службу в декабре 1995-го. Был начальником отдела ветеринарии окружного департамента сельского хозяйства, потом заместителем начальником департамента. С 1998 года возглавлял самостоятельное управление ветеринарии. ВРЕМЯ РаСТИ НЕ ВШИРЬ, А ВГЛУБЬ – Теперь поговорим о сегодняшнем этапе развития ведущей сельскохозяйственной отрасли Чукотки – оленеводства. – С начала 2000-х годов все силы были направлены на наращивание растранжиренного в 90-х поголовья оленей. С этой важной задачей мы практически справились и вышли на второе в России и мире место после Ямало-Ненецкого АО. Олене-емкость наших пастбищ позволяет продолжать прирост стад. В советский период они в целом по округу составляли более 500 тыс. голов. Однако в большей части оленеводческих хозяйств уже ощущается острый дефицит пастухов, чумработниц, зооветспециалистов и механизаторов. Настало время перехода к интенсивному развитию отрасли – улучшению качественных показателей производства. – Директора хозяйств, в частности, «Пионера», – Александр Буглак, говорят, что препятствием для прироста являются и ограниченные возможности внутреннего рынка сбыта продукции. – Да, это серьезная проблема. Но мы помогаем в ее решении. С реализацией продукции от забоя минувшего года вопросов фактически не осталось – кстати, в том числе и у «Пионера». В отдаленных хозяйствах, откуда сложно вывезти мясо, пришлось немного сократить плановые цифры убоя. Приносит свои плоды настойчивая политика правительства округа по замещению завозной продукции своей. Работаем в этом плане с оптовыми поставщиками, социальными учреждениями, которые снабжаются по муниципальному заказу. Развиваем базу первичной и глубокой переработки оленины. В прошлом году Чукотоптторг модернизировал комплекс убоя и переработки оленей в Амгуэме, в январе открыл цех по производству оленьей тушенки, планирует выпуск полуфабрикатов из мяса оленя и рыбных консервов. Расширяет ассортимент колбас и деликатесов из оленины пищекомбинат «Полярный». Все это – звенья четкой политики правительства округа. В ПОИСКЕ НОВЫХ РЫНКОВ СБЫТА – Какие главные производственные задачи нашим оленеводам предстоит решать в 2010 году? – Немного вырастет выходное поголовье. Если на 1 января 2009-го оно составляло 191,7 тыс. оленей, то к 1 января 2011 года должно составить 195, 6 тысячи. Притом значительно вырастет производство мяса. В прошлом году в целом по округу отправили на убой 24,2 тыс. голов, в этом планируем 33,2 тысячи. Фактически мяса будет произведено на 25% больше. – Как будет организована реализация? – Плотно сотрудничаем с Чукотоптторгом, который, как я упоминал выше, планирует расширить ассортимент продукции из оленины, открыв цех по производству полуфабрикатов. Амгуэмский убой оптовики намечают провести до завершения навигации с тем, чтобы в рефрижераторных контейнерах переправить оленину на материк. Недавно руководители Чукотоптторга побывали в Москве на выставке продовольственных товаров, где провели предварительные переговоры с торговыми партнерами. Также будут продвинуты на внешние рынки оленья тушенка, колбасные изделия. – Насколько существенно и стабильно субсидируется отрасль из федерального и окружного бюджета? – В минувшем году из федеральной казны поступило 96 млн. рублей. В то же время из окружного бюджета – 300 миллионов. К сожалению, в нынешнем году федеральная субсидия, скорее всего, уменьшится. Мы получаем поддержку по двум статьям – на оленеводство в целом и на обеспечение племенной работы. По первой статье в 2009 году получили 47 млн. рублей, теперь дают 44. По второй статье субсидирования пока нет точной информации. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР – РЕШАЮЩИЙ – Возвращаясь к одному из главных камней преткновения на пути развития оленеводства – что здесь можно сделать? – Кадры – это, действительно, первый вопрос, с которым надо разбираться. Помимо того, что необходимо повышать зарплату в отрасли (пусть постепенно, но мы это делаем), следует повышать престиж профессии оленевода и ориентировать на нее молодежь со школьной скамьи. Не все так печально. Исправно выплачивается зарплата школьникам, в течение летних каникул работающим в тундре. Кто-то из них остается в отрасли. В нынешнем году в Чукотском многопрофильном колледже выпустим группу ветфельдшеров. С трудом ее набирали. Но, как бы то ни было, 11 ребят из 29 должны закончить учебу. Ведется работа и по привлечению квалифицированных специалистов с материка. – Недавно в Анадыре состоялся семинар по повышению квалификации руководителей и специалистов сельхозпредприятий, организованный вашим департаментом, Союзом оленеводов и Минсельхозом России. Насколько полезна такая форма подготовки кадров? – Безусловно, полезна. Нам тяжело финансировать отправку людей на учебу в Москву. Заключили с Академией кадровой и социальной политики АПК Минсельхоза соглашение о дальнейшем сотрудничестве. Пробный шар запущен, а в следующий раз постараемся провести курс лекций для тех, кто непосредственно работает в тундре – зоотехников, ветфельдшеров, бригадиров. ПРЕЗИДЕНТ СКАЗАЛ, ПРЕЗИДЕНТ СДЕЛАЛ – Теперь затронем тему другой жизненно важной отрасли Чукотки – морзверобойной. Кстати. меня покоробило суждение московских специалистов на недавнем учебном семинаре в Анадыре, что, мол, морзверобойный промысел должен рассматриваться как подсобный для оленеводства. – Морзверобойный промысел издревле был вполне самостоятельным традиционным производством, укладом жизни и культурой береговых жителей Чукотки. В этом плане прошлогоднее выделение его из состава муниципальных оленеводческих предприятий и организация общин в Чукотском и Иультинском районах стало своего рода возвращением на круги своя. Собственно, мы к этому шли, три года назад способствуя созданию в Провиденском районе пяти родовых общин. Готовились к постепенному переходу на общинную основу всех морских охотников. Дело ускорили требования Закона «О рыболовстве», регламентирующие выделение аборигенных квот на морзверя только коренным жителям и их союзам. – Чем все-таки вызвана беспрецедентная подпитка морзверобоев отрасли из федерального бюджета в 2009 году, позволившая разместить небывалые по объему заказы на поставку базовых ресурсов – производственных, административных и бытовых модулей, лодок, руль-моторов, оружия, боеприпасов и прочего снаряжения? – Полагаю, что решающую роль здесь сыграл визит Президента РФ Дмитрия Медведева на Чукотку в 2008 году и выработанное по его итогам поручение правительству. – Продолжится ли помощь в 2010 году? – Туго раскошеливаются федеральные структуры на выполнение своих обязательств, и пока нет ясности с цифрами. Надеемся на лучшее. Правительство округа работает в этом направлении. К ХЛЕБУ ХОЧЕТСЯ МАСЛА – Обеспечение северян традиционной пищей, мясом морзверя – это важное дело, но как обстоят дела с заготовкой и реализацией шкур, которые является ценным продуктом и источником дополнительной прибыли? – Ситуация такая же, как и со шкурами оленя. В основном, хозяйства используют минимальную часть их на внутренние нужды. Только иногда удается выйти на внешние рынки. Вопрос упирается в отсутствие современных технологий выделки, оборудования и специалистов. – Но в советские времена в каждом совхозе действовали мехпошивочные мастерские, где производили и успешно реализовывали на стороне головные уборы, обувь, жакеты из шкур… – В сущности, это был кустарный уровень производства, невысокого качества, который вряд устроит современного потребителя не то что на материке, но даже в Анадыре. Конечно, без поддержки оленеводы и морские охотники с задачей не справятся. В правительстве округа и нашем департаменте о проблеме максимального извлечения прибыли из продукции думают всерьез. Образно говоря, если работникам АПК помогают заработать на хлеб, то о масле к нему никто не позаботится кроме нас самих.