РОМАН КОПИН: МЕНЬШЕ БЮРОКРАТИИ – БОЛЬШЕ ИНВЕСТИЦИЙ

Леонид САХАРОВ Губернатор Роман Копин принял участие в заседании Госсовета в Хабаровске, состоявшемся 21 ноября 2011 года. На нем обсуждались проблемы развития регионов. Мы попросили губернатора дать газете «Крайний Север» интервью по существу проблем и вопросов, поднятых на Госсовете. ПЕРСПЕКТИВА ЧУКОТКИ – В ГОРНОДОБЫЧЕ – Роман Валентинович, вы приняли участие в заседании Госсовета в Хабаровске. На нем обсуждались проблемы развития регионов. Какие темы, поднятые в ходе выступлений, считаете особенно актуальными для нашего региона? – Речь на Госсовете шла о планах на будущее, о построении инновационной экономики, о принципиальных вопросах развития территорий. Будущее округа – горнодобывающая промышленность. В течение последних 10 лет правительство Чукотского АО активно работает над привлечением в эту отрасль инвестиций. И первым проектом в этой области стало промышленное освоение месторождения Купол. За последние три-пять лет в округ пришли крупнейшие инвесторы в области золотодобычи. Это стало возможным благодаря минимизации бюрократических процедур, способ­ности быстро решать все вопросы и принимать необходимые меры. Это заслуга прежнего губернатора Чукотского АО Романа Абрамовича и его команды. Он ввел этот стиль работы. Этого стиля правительство округа придерживается и сейчас. Считаем этот факт главным конкурентным преимуществом Чукотки. Несомненно важны для Чукотки и другие вопросы – прежде всего это вопросы, связанные с развитием энергетики, связи и транспорта. Это основа экономики, без которой не может быть ни развития, ни модернизации. – На заседании Госсовета говорилось, что каждый регион должен делать ставку на какой-то крупный долгосрочный проект по привлечению инвестиций. Мы знаем о тех инвес­тиционных проектах, которые уже работают. Какой инвес­тиционный проект для Чукотки может стать долгосрочным? – Таких проектов несколько. Это освоение Беринговского угольного месторождения, месторождения меди Песчанка и Пыркакайского месторождения олова. Их реализация станет локомотивом развития экономики округа. Освоение Беринговского угольного месторождения – инвестиционный проект федерального масштаба, который включает в себя целый комплекс мероприятий – проектирование и строительство морского порта, дорожной сети, энергетического узла, именно поэтому экспертный совет Министерства регионального развития России включил его в число приоритетных проектов. На месторождении Песчанка продолжаются изыскательские работы. На начало 2012 года запланировано заседание Госкомиссии по запасам, где предполагается поставить в запасы до 8 млн тонн меди. Что касается олова, то Пыркакайское месторождение подготовлено к промышленной эксплуатации. В настоящий момент ведется поиск инвесторов. Варианты есть. Будем их тщательно изучать. Все еще будет зависеть от мировой цены на олово. Ну а ближайшие планы – в будущем году начинается промышленная добыча золота на Майском месторождении, а в 2013 году – на Двойном. ПРИОРИТЕТ ПОЛУЧИТ И ТРАНСПОРТ – В своем докладе президент говорил, что развитие транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке находится в плачевном состоянии. Каковы дальнейшие перспективы развития транспортной составляющей экономики Чукотки? – Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры одно из приоритетных направлений в деятельности правительства округа. И поскольку основным видом транспорта для нас является авиация, в первую очередь решаем проблемы этой транспортной составляющей. Правительство округа разрабатывает Стратегию развития авиации на Чукотке. Уже в начале следующего года мы поймем, что и как необходимо сделать для исправления ситуации. Но это в перспективе, а пока мы продолжаем субсидировать авиаперевозки в национальные села на вертолетах Ми-8. В 2010 году льготными авиабилетами на магистральных маршрутах воспользовались более трех тысяч жителей Чукотки. Правительство округа работает над вопросом включения в перечень льготных авиамаршрутов, выполняемых в Москву из аэропорта Певек, а также полеты в Хабаровск. В этом году завершился первый этап ремонта взлетно-посадочной полосы окружного аэропорта. Я знаю, что в связи с ремонтом жители округа испытывали определенные неудобства. С сентября 2012 будем летать на больших самолетах прямыми рейсами. И еще несколько слов о развитии транспортной инфраструктуры. В округе приступили к реализации проекта по строительству автомагистрали Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь. Она свяжет автодорожную сеть Чукотки с дорогами России. Ее протяженность составит 1,8 тыс. километров. К 2013 году предполагается ввести в эксплуатацию 276 км дороги и 646 п.м мостов. Это не просто инфраструктурный проект, это основа успешной реализации целого ряда инвестиционных программ. Во время моих поездок по региону жители часто высказывают пожелания, чтобы теп­лоход «Сотников» заходил не только в районные центры, но и в села. Будем работать над этим вопросом. СТРАТЕГИЯ ДАЕТ РАЗВИТИЕ – На заседании Госсовета поднимался вопрос о создании в регионах территориальных долгосрочных планов. На Чукотке он уже есть – «Стратегия 2020». В связи с пожеланиями президента предполагается дополнить или расширить этот документ? И будут ли разрабатываться долгосрочные планы развития муниципалитетов? – Реализация разработанной правительством округа Стратегии социально-экономического развития вывела регион на второе место в стране по объемам добычи золота. Считаем, что добыча драгоценных металлов будет увеличиваться, для этого есть все предпосылки. Кроме золота будем добывать и медь. Есть определенные успехи в сельском хозяйстве. Округ начал обеспечивать себя олениной, которой практически заместили привозную говядину. Морзверобойный промысел Чукотки получил новый импульс развития после выделения по поручению президента РФ Д. А. Медведева федеральных субсидий. На эти средства приобретены большие мор­зверобойные лодки, датинганы, ГСМ, спецодежда, радиостанции, спутниковые телефоны, системы мониторинга за плавсредствами на базе ГЛОНАСС. Это сделает промысел более безопасным и эффективным. Все это части стратегии развития округа. И все это уже выполнено. Естественно, мы будем корректировать и дорабатывать этот документ с учетом федеральных требований, с учетом изменений в законодательстве, совершенствовать то, что уже сделано. Что касается развития муниципалитетов. Мы уже давно работаем в этом направлении. В округе работают программы по благоустройству населенных пунктов, модернизации их энергетики, капитального ремонта жилфонда, строительству объектов социальной инфраструктуры. В этом году мы приступили к разработке генерального плана развития Певека, рассчитанного на ближайшие пять лет. В результате его реализации в городе появится целый ряд новых объектов социального назначения, будут произведены работы по берегоукреплению, реконструкция плотины, являющейся одним из основных элементов чаунского гидроузла, капитальный ремонт магистральных сетей и строительство дорог. СПЕЦИАЛИСТЫ ЕДУТ НА ЧУКОТКУ – Также в своем выступлении на Госсовете Дмитрий Медведев коснулся темы человеческого потенциала. И это понятно. Самая прогрессивная технология не имеет смысла без участия людей. Какие меры по привлечению кадров на Чукотку принимает правительство региона? Основную задачу правительства округа в этом направлении я вижу в создании условий для специалистов. Прежде всего это создание нормальных бытовых условий, оплата труда и техническое обеспечение. Для этого в регионе существует ряд отраслевых программ. В первую очередь это касается тех отраслей, которые непосредственно влияют на качество жизни в округе – медицины, образования, ЖКХ. В результате, например, в образование в рамках программы по привлечению кадров на Чукотку приехало около 500 педагогических работников, а в учреждения здравоохранения за время ее работы прибыло более 40 медицинских специалистов. За последние 10 лет много специалистов привлечено для работы в ЖКХ. Только за последние два года к нам в регион приехало 150 человек. Кроме того, предпринимается ряд мер по материальному стимулированию работников. Так, заработная плата работников отраслей здравоохранения, образования, работников, занятых в сфере социального обслуживания населения и ветеринарии, с 1 ноября этого года увеличилась на 10 %. С 1 января 2012 года планируется повышение заработной платы работникам учреждений культуры на 10 %, работникам ЖКХ – от 10 до 20 %, на 10 % предполагается повышение заработной платы работникам оленеводческой отрасли, а средняя зарплата работающих в тундре увеличится более чем на 20 %. – На заседании Госсовета президент затронул вопрос распределения бюджетных средств между федеральным центром и регионами. Данная тема вызвала многочисленные дискуссии. Ваше мнение по этому поводу. Сама идея, высказанная пре­зидентом России Д. А. Мед­ве­де­вым, о делегировании полномочий от федерального центра регионам и далее на муниципальный уровень мне кажется свое­временной. Тем не менее я думаю, что в начале нужно провести ревизию существующих обязательств и полномочий. Без решения данной задачи невозможно говорить об изменении системы межбюджетных отношений. Но, безусловно, изменение этой системы должно мотивировать регионы к получению дополнительных доходов, а также к возможности быстрого решения вопросов без обращения в федеральный центр. – Роман Валентинович, совсем скоро нас ждут выборы в Государственную думу. Как их результаты могут отразиться на дальнейшем развитии Чукотки? – Чукотка всегда активно голосовала на выборах. Я думаю, что и 4 декабря активность жителей будет достаточно высокой. Всех жителей округа я приглашаю в это воскресенье прийти на избирательные участки и сделать свой выбор, реализовать таким образом свои политические предпочтения.