Майя ТИМЧЕНКО
timchenko@ks.chukotka.ru
На состоявшемся в минувшую пятницу в окружной прокуратуре брифинге прокурор округа, государственный советник юстиции 3 класса Константин Прохоров в беседе с представителями региональных СМИ рассказал об итогах работы прокуратуры за первое полугодие 2016 года.
По словам окружного прокурора, на сегодняшний день основными задачами надзорных органов были и остаются вопросы соблюдения трудовых и социальных прав граждан, проживающих в районах Крайнего Севера.
Если говорить об общей статистике, то за первые шесть месяцев 2016 года прокуратурой выявлено более 4 тысяч нарушений законодательства и принято более тысячи мер прокурорского реагирования.
– При этом 332 лица привлечены к административной либо дисциплинарной ответственности, – пояснил Константин Прохоров. – Основные нарушения, а их более 3 тысяч, относятся к сфере защиты прав и свобод граждан.
В первом полугодии проведена проверка исполнения трудового законодательства во всех сельхозпредприятиях округа, в которых работают в основном представители коренного населения Чукотки. Как отметил окружной прокурор, к таковым относятся все территориально-соседские общины (ТСО) и оленеводческие хозяйства.
Нарушения выявлялись в локальных актах предприятий, в трудовых договорах с работниками, в том числе в сфере оплаты труда и выплаты различных компенсаций.
– Целый ряд норм трудового законодательства был нарушен, – рассказал Константин Прохоров. – К сожалению, никто руководителям ТСО и СХП не подсказал, как правильно нужно вести документацию. Вместе с тем мы понимаем, что это не умышленные действия, а просто недостаточное знание законодательства.
К настоящему времени выявленные нарушения устранены. Всего по округу по результатам проверок было доначислено и выплачено около 1,2 млн. руб.
Также окружной прокурор отметил, что в связи с созданием в округе территории опережающего развития (ТОР) «Беринговский», прокуратура наметила для себя новые направления работы.
– ТОР в полном масштабе ещё не заработал, – пояснил Константин Прохоров. – На сегодняшний день определились пять резидентов из числа хозяйствующих субъектов, в связи с чем деятельность прокуратуры сводится к изучению на соответствие федеральному законодательству нормативно-правовых актов, которые издаются муниципальными органами власти. Когда в коммерческих структурах ТОРа будут задействованы бюджетные средства, тогда мы будем отслеживать их целевое расходование.
На вопрос журналистов о взаимодействии прокуратуры с окружной Думой, Константин Прохоров пояснил, что в первом полугодии 2016 года надзорным ведомством были внесены предложения по пяти законопроектам. В частности, один из них устанавливал административную ответственность за невыполнение запрета на реализацию тонизирующих напитков на территории округа. Все они были одобрены и приняты депутатами.
По-прежнему одним из основных направлений деятельности прокуроров является работа с обращениями граждан.
Окружной прокурор подчеркнул, что в первую очередь они касаются оплаты труда, вопросов здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и начисления коммунальных платежей. Также прокуратура рассматривает возникающие проблемы в сфере предоставления несовершеннолетним образовательных услуг.
Руководитель добавил, что ежеквартально прокурорские работники проводят приём граждан совместно с представителями региональных органов исполнительной власти, а также выезжают на встречи с гражданами в районы округа.
– На местах основная масса вопросов связана с качеством предоставления коммунальных услуг и ценообразованием в данной сфере, – сказал окружной прокурор. – Кроме того, с начала работы регионального оператора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в округе и выставления счетов на оплату взносов на капитальный ремонт, у граждан возникало много вопросов, с которыми они приходили в прокуратуру. Мы разъясняли, что оплачивать счета необходимо. В этой связи напомню, что Конституционный суд признал эти взносы законными.
Константин Прохоров отметил, что общее число обращений выросло, за минувшее полугодие их разрешено свыше 600. Почти каждое шестое обращение было удовлетворено и по ним приняты меры прокурорского реагирования. Всё больше обращений поступает в интернет-приёмную окружной прокуратуры.
Кстати
Журналисты в ходе брифинга не могли не затронуть тему наиболее резонансных уголовных дел последнего времени, например, расследования по факту «жестокого обращения» с белым медведем на острове Врангеля, где в зверя бросили взрывпакет, причинивший ему травмы («КС» писал об этом случае в номере от 30 декабря 2015 года). По словам Константина Прохорова, уголовное дело находится в стадии расследования.
– В настоящее время специалистами проводится экспертиза характера причинённых медведю повреждений. В связи с тем, что его гибель документально не подтверждена, исследуются имеющиеся видеозаписи. В связи с отсутствием в округе соответствующих специалистов, экспертизу проводят в другом субъекте Российской Федерации, что несколько затягивает расследование, – рассказал окружной прокурор. – Ещё одно резонансное дело, привлекшее внимание общественности – взрыв в феврале месяце в жилом доме в селе Тавайваам. – Согласно проведённой специалистами экспертизе, в квартире на третьем этаже многоквартирного дома взорвался бойлер. В настоящее время расследуются обстоятельства установки и обслуживания водонагревательного прибора, а также причины, из-за которых он взорвался.