Сергей ВАСИЛЬЕВ
В материале «Протягивай ножки по платежке» («КС» №47 от 3 декабря 2010 года) речь шла о больших долгах населения за коммунальные услуги в Анадыре. Когда хронических неплательщиков приглашали на заседание комиссии по долгам, выяснялось, что многие из них имеют право на субсидию, предоставляемую для оплаты за эти услуги. Однако не все после этого обратились в отдел социальной поддержки населения в г. Анадыре.
НУЖНО СДЕЛАТЬ ВСЕГО ЛИШЬ ШАГ
Из всех приглашенных на комиссию по долгам таких оказалось всего четверо, хотя список только тех, чьи долги зашкаливают за 100 тысяч рублей, насчитывает более трех десятков. По мнению начальника отдела социальной поддержки населения в г. Анадыре Ольги Амелиной, право на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеет большая часть жителей окружной столицы. По какой же причине они не пользуются этим правом? Мы попробовали разобраться в данном вопросе и все-таки пришли к выводу, что причина кроется в элементарной инертности, лени, безответственности. Хотя многие приглашенные на комиссию говорили о том, что они вообще не знали, что им положена субсидия, но на деле все совсем не так. Когда человек попадает в долговую яму или его доходы очень малы, он все-таки пытается найти выход, а значит достаточно было ему прийти в отдел социальной поддержки населения и ему бы объяснили порядок предоставления субсидии, назвали бы перечень необходимых документов. Остальное, как говорится, дело техники. На самом деле, документов, вопреки мнению некоторых граждан, требуется совсем немного, а чтобы их собрать, достаточно одного-двух дней. О чем идет речь?
Как рассказал специалист отдела социальной поддержки населения в г. Анадыре Яков Кондрашов, прежде всего, должна быть выписка из финансово-лицевого счета, которую выдадут в паспортном столе ООО «ЧукотЖилСервис-Анадырь» по ул. Ленина, 44. Далее следует снять копии с документов, подтверждающих правовые владения и пользования жилым помещением, в котором имеется постоянная регистрация. Это может быть договор социального найма, приватизация, договор найма жилого помещения.
Кроме этого, нужны копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи. Проще говоря: копии паспорта, свидетельства о браке (разводе), свидетельства о рождении (смерти), а также трудовой книжки.
Если человек имеет документы, подтверждающие его или членов его семьи право на меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, то их копии также нужно предоставить. Причем, оригиналы этих документов у нотариуса можно не заверять.
И наконец, требуется представить справку о доходах заявителя и членов его семьи с указанием всех видов доходов за последние календарные шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи документов, для получения субсидии. Причем любой доход в этот период, будь то заработная плата, алименты, стипендия, ежемесячное пособие на ребенка, пенсия, пособие по безработице, выплаты опекунам – уже дает основание для оформления субсидии.
ЧЕМ МЕНЬШЕ ДОХОД, ТЕМ БОЛЬШЕ ПОМОЩЬ
Конечно, все зависит от размеров совокупного дохода семьи. Чем меньше доход, тем выше размер субсидии. При ее начислении учитываются многие факторы. В некоторых случаях она может быть в размере 100%. К примеру, один человек, проживающий в однокомнатной квартире и получающий доход менее 40 тысяч руб-лей в месяц, уже имеет право на субсидию. Другое дело, в каком размере. Семья из трех человек в одно- или двухкомнатной квартире, имеющая совокупный доход менее 60 тысяч рублей, также имеет право на субсидию.
Минимальная сумма субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть в пределах 500 рублей, максимальная – даже 5-11 тысяч рублей. Как объясняют специалисты отдела, при исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии, независимо от раздельного или совместного проживания, учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или его семьи – супругом (супругой), родителями или усыновителями несовершеннолетних детей, несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
При этом нужно предоставить сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги. Это так называемая «справка для представления в отдел жилищных субсидий», где указываются начисления за последний период перед подачей документов месяц, площадь жилья и объемы потребляемых услуг по видам этих услуг, а также информация об отсутствии или наличии просроченной задолженности. Если наниматель или член его семьи по какой-то причине отсутствует в жилом помещении, на которое предоставляется субсидия, то требуется подтвердить этот факт документами. Это может быть прохождение службы в армии, пребывание в местах заключения, смерть или безвестное отсутствие.
Казалось бы, что перечень перечисленных документов довольно большой. Однако следует учесть, что есть всего несколько основных документов, а дополнительно предоставляются данные, характерные для каждого случая. Большинство документов имеется в наличии у каждого, с них лишь следует снять копии. Остальные справки можно получить в ООО «Чу-котЖилСервис-Анадырь» и по месту работы.
При предоставлении документов с 1 по 15 число месяца, субсидия назначается с 1 числа этого же месяца, при предоставлении указанных документов с 16 числа до конца месяца – с 1 числа следующего месяца.
БЕРИ – НЕ ХОЧУ?
Отдел социальной поддержки населения не может знать о финансовом положении каждого жителя города, как и не может, не имея никаких сведений о жильце, предполагать, имеет ли он право на субсидию. Для того, чтобы понять, что ты имеешь право на эту субсидию, достаточно соизмерить свои доходы с расходами на жилье и коммунальные услуги. Если расходы превышают 10% совокупного дохода семьи, то это почти всегда дает право на субсидию. В этом случае нужно сделать главный шаг: прийти в отдел социальной поддержки населения в г. Анадыре по ул. Рультытегина, 17, и получить полную консультацию о дальнейших шагах. К сожалению, многим этот шаг сделать трудно в течение долгого времени, и они, в конце концов, оказываются в долговой кабале. Причем, причина, повторяем, не в незнании, а в элементарной лени, возникшей в большинстве случаев на фоне антиобщественного поведения. Это, обычно, люди пьющие, не имеющие постоянного места работы. Хотя есть и те, кто волею судьбы попадает в сложную житейскую ситуацию. Но ведь государство, предоставляя право на получение субсидии, протягивает им руку помощи. Почему же ею не воспользоваться? Тем более, что деньги на эти цели выделяются стабильно, в полном объеме и в срок.
Как поясняет руководитель отдела социальной поддержки населения Ольга Амелина, недостатка в средствах на субсидии нет. Любой, имеющий на то право, может ее оформить. За девять месяцев текущего года таким правом воспользовалось 1129 человек, проживающих в семьях, на сумму 15 851,89 тыс. рублей.
Итоги года подводить еще рано, но за три квартала 2010 года специалистом отдела оформлено 216 новых личных дел граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Специалист отдела ежедневно с 9 утра ведет консультационную работу и принимает граждан. Работники отдела используют все возможные формы, чтобы люди обращались за оформлением субсидии. Например, в связи со сложной ситуацией в с. Тавайваам, уполномоченной по селу Наталье Кымыет регулярно передаются сведения о лицах, которые предположительно имеют право на субсидию, но этого не делают. Наталья Яковлевна лично проводит работу с населением. Нельзя сказать, что усилия администрации городского округа Анадырь, отдела социальной поддержки, комиссии по долгам, самих коммунальных служб не приносят успеха. Сдвиги есть, но сдвинуть с места инертных и безответственных людей весьма сложно. Ситуация выглядит даже несколько смешной, когда человеку говорят: «Возьми!». А он не хочет.
Причем, от этого страдают не только коммунальные службы, недополучающие денег. Страдают и добросовестные жильцы, регулярно оплачивающие жилье и коммунальные услуги. Ведь эти деньги коммунальщики могли бы пустить на улучшение качества предоставляемых услуг, ремонты и т.д.
