Председатель Государственной Думы Борис Грызлов: СДЕЛАТЬ ЖИЛЬЕ ДОСТУПНЫМ
В год 65-летия Победы в России активно обсуждается вопрос обеспечения жильем участников войны.
Это действительно масштабная программа. Но благодаря ей будет закрыта социальная проблема особой значимости. Мы полностью обеспечим жильем нуждающихся ветеранов: как тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года (в отношении их данная задача уже решена), так и тех, кто встал на очередь уже после этой даты. А их, по оценкам на начало августа, 128 тысяч человек.
Обеспечение квартирами участников войны, по сути – лишь часть еще более масштабной системы мер, целью которой является решение «жилищного вопроса» миллионов россиян.
Достаточно сказать, что общие вложения государства в жилищные программы составили в прошлом году астрономическую сумму – порядка 0,5 трлн. рублей (т.е. свыше 1% ВВП). Столь солидное финансирование позволило заметно продвинуться в решении сразу нескольких застарелых социальных проблем. Так, помимо строительства домов для ветеранов государство сделало большой шаг в обеспечении жильем военнослужащих. Только по линии Министерства обороны было предоставлено 45,6 тысяч квартир. А в нынешнем году данный показатель должен еще более возрасти.
Серьезное социальное значение имеют проекты, связанные с расселением ветхих, аварийных домов. Можно сказать совершенно определенно: столь масштабных программ в данной сфере (несмотря на огромные объемы старого жилья) в нашей стране не было никогда.
Нужно отметить и еще один аспект. В условиях глобального кризиса эти бюджетные ассигнования стали важнейшим элементом поддержки строительной отрасли. А значит, они помогли сохранить множество рабочих мест.
Важнейшее направление работы в данной сфере – общее повышение доступности жилья. Для этого, с одной стороны, нужно дать людям возможность пользоваться необходимыми, принятыми во всем мире финансовыми инструментами, в первую очередь, ипотекой. А с другой стороны – обеспечить увеличение предложения, т.е. рост жилищного строительства.
По оценкам экспертов, в случае сохранения позитивных макроэкономических тенденций к 2012 году объемы жилищного строительства способны достигнуть 68-70 млн. квадратных метров.
Убежден: если намеченные меры будут исполняться, решить свои жилищные проблемы смогут многие россияне.
ЭКОЛОГИЯ НАШЕГО ДОМА
Проблемы экологии вновь волнуют людей. Засуха и последовавшие за ней пожары, в результате которых миллионы людей были вынуждены дышать дымом, лишний раз подтвердили это.
Очевидно: в сфере экологической безопасности нужно развивать как систему долгосрочного прогнозирования, так и механизмы оперативного реагирования и координации действий ведомств при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Ответ на подобные вызовы требует и ресурсного обеспечения. Поэтому вопросы безопасности (в том числе в части противодействия угрозам природного характера) будут рассматриваться нами как один из приоритетов бюджета. Речь идет, в частности, об оснащении спасательных служб вертолетами и самолетами (в частности, еще 8-ми Бе-200), противопожарной техникой и оборудованием. Практика подтвердила: это действительно оправданно.
Кроме природных пожаров, обусловленных экстремальными погодными условиями, на повестке дня стоят и другие экологические проблемы. И для их решения требуется концепция устойчивого развития: концепция, обеспечивающая сохранение гармонии во взаимоотношениях человека и природы.
Во-первых, необходимо отладить систему экологического мониторинга.
Во-вторых, на местах особое внимание следует уделять крупнейшим источникам загрязнения.
Все это относится к защите не только атмосферы, но и воды. В последние годы нам удалось добиться повышения внимания общества к вопросам, связанным с обеспечением чистоты воды. Инновации в этой сфере (как, впрочем, и в любой другой) могут быть не только технологическими, но и организационными.
СТРОИТЕЛЬСТВО ДОРОГ – ЗАДАЧА СТРАТЕГИЧЕСКАЯ
Развитие инфраструктуры, в частности дорог – одна из тех стратегических задач, которые важны и для граждан, и для экономики России.
Ситуация с качеством дорожной сети у нас в целом сложная. По официальным данным, износ улично-дорожной сети в регионах России достигает 54,8%.
Понимая, что проблема застарелая, федеральная власть старается помочь регионам и муниципалитетам. Через поправки в Бюджет-2010 года на ремонт и модернизацию городских дорог было выделено 16 млрд. рублей. Кроме того регионы имели возможность воспользоваться специальными кредитными средствами на поддержку дорожного хозяйства: 50 млрд. рублей по ставке около 2% на 5 лет. Это максимально льготные условия.
В следующем году мы расширяем эту программу. Планируется, что в 2011 году субсидии из федерального бюджета на ремонт городских дорог, проездов, дворов составят 34 млрд. рублей, то есть рост – более чем в 2 раза. Плюс к тому предусмотрены бюджетные кредиты – 36 млрд. рублей.
Федеральные деньги – это, безусловно, важно, но многое зависит от муниципалитетов и региональных властей. Тем более, что деньги сейчас выделяются не только в значительных объемах, но и в плановом порядке. Значит, есть больше времени, чтобы все подготовить заранее.
Депутаты Государственной Думы нашли возможность поддержать «дорожную тему» в федеральном бюджете, несмотря на то, что он остается дефицитным. И спрос с тех, кто будет этими средствами распоряжаться, будет самым строгим.
