Екатерина ЮДИНА
Территориально-соседская община коренных малочисленных народов Севера «Анкальыт» была организована в сентябре 2009 года. Валентин Шишов стал председателем в феврале 2010 года. За этот период община доказала свою жизнеспособность.
– Согласно уставу, община создана для удовлетворения собственных нужд и потребностей, а излишки добытой продукции реализует населению, организациям – этим в основном и занимается наше предприятие, – рассказывает председатель. – Одновременно, согласно соглашению, выполняем муниципальный заказ. Что касается обеспечения коренных жителей мясом морзверя, то в течение 2010 года работники общины, инвалиды и пенсионеры получили бесплатно 52 100 кг, а за период с 1 января по июнь 2011 года – 15 751 кг.
В прошлом году участок Эгвекинотский добыл 1 тонну лососевых пород рыбы (нерки), которая пошла на реализацию населению. Второй год подряд наша община за свой счет завозит ГСМ, оплачивает расходы на ремонт машины «Урал», производит ремонт производственных зданий. Считаю, это хорошие показатели.
Валентин Николаевич рассказал и о существующих проблемах:
– Три участка общины значительно отдалены от основной базы, расположены на расстоянии от 120 до 350 км. Сложная транспортная схема затрудняет завоз технических и материальных средств, ГСМ.
Осложняет процесс организации работы предприятия и отсутствие единого закона о коренных малочисленных народах. В настоящее время приходится руководствоваться положениями четырех основных законов, в которых есть несогласованность и противоречия. Другая, не менее серьезная проблема заключается в том, что общине не хватает квалифицированных специалистов.
Конечно, прошлый год был тяжелым – период становления. В решении организационных вопросов очень помогли глава района и специалисты администрации. Нам были переданы из прежнего предприятия хоть и не новые лодки, моторы, техника – всего основных средств на сумму 10 млн рублей. Мы одними из первых сумели оформить документы на аренду земель, договоры на здания и сооружения. К 1 октября 2010 года удалось выполнить постановление Министерства юстиции о приведении учредительных документов в соответствие с федеральными законами.
Конечно, еще оставались вопросы, проблемы. Но сейчас морзверобойные участки всем необходимым для работы обеспечены. Завезли ГСМ, оружие, боеприпасы. Доставлены модульные комплексы на участки Ванкарем, Нутепельмен. Остался нерешенным вопрос транспортировки контейнеров с производственными модулями для морзверобоев в село Уэлькаль. Этим занимается перевозчик – Чукотоптторг, который обязуется в августе 2011 года доставить их на Уэлькальский участок. Сделать это зимой по причине обилия снега и отсутствия зимника не было возможности.
Для ведения промысла Департамент сельского хозяйства выделяет субсидии: на зарплату охотникам, на отчисление налогов, на материально-техническое снабжение. Фактически у нас есть все необходимое для промысла – только трудись. И мы – специалисты, охотники – работаем, прилагаем немало усилий, чтобы добывать зверя, зарабатывать не только на пропитание, но и на другие жизненные блага членов общины – доход каждого и общины в целом зависит от количества добытого зверя и полученной выручки. Но, к сожалению, заработная плата у охотников пока очень мала – еще не все из них заинтересованы работать на конечный результат, не все преодолели инертность, собственнические настроения.
Проблемой является и то обстоятельство, что у общины нет средств на оплату проезда к месту отдыха отпускникам, и заработать такие средства пока не представляется возможным.
Мы не стоим на месте, восстанавливаем утраченные и осваиваем новые промысловые участки, пробуем разные способы ведения хозяйства. В прошлом году проводили опыт по организации промыслового участка в Эгвекиноте. Опыт оказался удачным. Именно Эгвекинотский участок добыл одну тонну лососевых на реализацию. В 2011 году в нашей общине будут работать пять участков: три постоянных (в Уэлькале, Ванкареме, Нутепельмене) и два сезонных (в Эгвекиноте и Конергино) для промысла в течение четырех месяцев – их организуем за счет внутренних резервов.
В настоящее время морзверобои к промысловому сезону готовы. На севере, в селах Нутепельмен и Ванкарем, охотники ждут, когда уйдет лед, и занимаются хозяйственными и ремонтными работами. В Уэлькале морзверобои уже добыли 40 нерп. В настоящее время они строят гараж собственными силами.
У нас есть все для того, чтобы план по добыче и реализации морзверя в этом году выполнить.