Сергей ВАСИЛЬЕВ
Как уже сообщалось, с 1 января 2014 года в округе в соответствии с вводимой долгосрочной федеральной программой создан Региональный оператор «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Чукотского АО», который будет аккумулировать и распределять средства на указанные цели. Учредителем этой некоммерческой организации станет правительство округа. Причем никаких преференций частным компаниям, частному бизнесу здесь не предусмотрено.
РЕШЕНИЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ОБЩИМ
Исходя из положений программы, собственники жилых помещений будут сами участвовать в содержании общедомового имущества – сами платить за капитальный ремонт, заказывать качество выполнения работ, выбирать подрядную организацию и так далее. Делается это для того, чтобы стимулировать население, активизировать общественный контроль за содержанием своих домов, чтобы люди становились полновластными хозяевами своей жилой территории. При этом государственные региональные операторы будут осуществлять контроль буквально за каждым домом.
Как рассказала генеральный директор Фонда Галина Исбулатова, в настоящее время правительством округа разрабатывается и до 15 февраля 2014 года будет принята региональная программа капитального ремонта, которая должна содержать перечень всех многоквартирных домов региона, работ по капитальному ремонту и сроки их проведения. Разрабатываются нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок организации проведения капитального ремонта. Минимальный размер взноса для собственников жилья на капитальный ремонт составит 8 рублей 02 копейки за квадратный метр помещения. Перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств Фонда капитального ремонта, формируется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного правительством округа.
В перечень включены ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, ремонт крыши, устройство выходов на кровлю, ремонт подвальных помещений, если таковые есть, а также утепление и ремонт фасада, установка коллективных (общедомовых) приборов учета, ремонт фундамента многоквартирного дома.
Нормативным правовым актом округа перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, может быть дополнен другими видами услуг и работ. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников может использоваться на финансирование любых иных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Вся программа с соответствующими нормативными документами будет опубликована в газете «Крайний Север».
– Не позднее двух месяцев со дня опубликования региональной программы капитального ремонта, – продолжила Галина Исбулатова, – собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании должны принять решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.
С региональной программой можно ознакомиться, обратившись в Департамент промышленной политики, строительства и ЖКХ ЧАО, к компетенции которого относятся подготовка и утверждение такой программы. Программа будет размещена на официальном сайте регионального оператора. Порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта и требования к таким программам устанавливаются правительством округа.
Безусловно, снова возникает вопрос об активности жильцов, которая по-прежнему остается низкой. Это можно проследить на примере выбора управляющей компании. Тогда жильцы, по сути, пустили этот процесс на самотек. Однако все же следует понимать, что состояние дома, его комфортность зависят от самих жильцов. Именно им предоставлено право решать, как сформировать средства для проведения капитального ремонта их дома.
ДЕНЬГИ ЛЮБЯТ СЧЕТ
Законом предусмотрено два способа формирования фонда ремонта.
Первый – это индивидуальное накопление, который предполагает накопление взносов на капитальный ремонт на специальном счете многоквартирного дома. Второй, или так называемая централизованная система капитального ремонта, – предусматривает перечисление собственниками помещений взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. Последний принимает на себя обязанность обеспечить проведение капитального ремонта в соответствии с региональной программой и его финансирование за счет средств фонда ремонта данного дома, а также за счет средств, сформированных из взносов собственников помещений в других домах.
– Если способ управления не выбран или не реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора, – подчеркнула Галина Исбулатова. – Рекомендуемый срок формирования региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома определен в 30 лет. Указанный срок определен с учетом рекомендуемых ведомственных строительных норм межремонтных сроков проведения работ по отдельным конструктивным элементам многоквартирного дома, возможными решениями региональных и муниципальных органов власти по продлению указанных сроков, а также сроков, необходимых для накопления средств, достаточных для проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
В региональную программу капитального ремонта включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории округа, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу. Уплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязательной платой, как плата за жилое помещение и коммунальные услуги, которые необходимо уплачивать полностью и ежемесячно. То есть население должно будет начать платежи в июне текущего года. Взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в многоквартирном доме включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Существует два варианта указания взноса на капитальный ремонт в платежном документе: единый платежный документ за все жилищно-коммунальные услуги и отдельный платежный документ, выставляемый региональным оператором или, по его поручению, иным лицом.
По практике сбора платежей за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, аналогичны сбору средств на капитальный ремонт.
В заключение следует еще раз подчеркнуть, что собственники помещений, согласно закону, должны сами следить за состоянием своего дома. Это дает им право четко отслеживать средства, которые будут тратиться по статье капитального ремонта дома. А если их средства будут перечисляться в фонд регионального оператора, то и спросить с него о расходовании средств. Все эти решения должны приниматься только на общем собрании.
Газета «Крайний Север» будет еще не раз возвращаться к данной теме.
Справка "КС"
Жилищный кодекс РФ. Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы… коридоры, технические этажи… в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование... а также крыши…
