Станислав НАГАТКИН
nagatkin@ks.chukotka.ru
В этом году нагрузка на таможенные пункты пропуска округа существенно возросла за счёт экспорта беринговского угля, добытого на месторождении Фандюшкинское поле. При этом в связи с увеличением объёмов появилась необходимость в открытии постоянных пунктов пропуска и привлечении на Чукотку дополнительных кадров.
НЕ ХВАТАЕТ ШТАТА
– На сегодняшний день мы видим, что штатной численности на Анадырском таможенном посту недостаточно, – констатировал прибывший в Анадырь начальник Магаданской таможни (к ней относится и Анадырский пост. – Прим. ред.) Игорь Кокорин. – Нами уже подготовлено и направлено в Москву предложение о привлечении двух новых сотрудников, и я думаю, это не последний от нас запрос по увеличению штата.
В этом году мы получили дополнительную необходимость командировать должностных лиц на временно открытый морской пункт пропуска Беринговский. Четыре месяца там находился наш инспектор, хотя по всем нормам их должно быть, как минимум, двое.
Кроме того, поделился начальник Магаданской таможни и планами по открытию постоянного пункта пропуска в Певеке, где сейчас таможенники пока работают на сезонной основе.
– Пока мы командируем туда по два человека, но если откроется пункт пропуска, то нужно будет закрепить людей на постоянной основе. После этого операции прибытия и убытия иностранных судов, проводимые сейчас в бухте Провидения, будут производиться в Певеке. Пока данный вопрос остаётся открытым, но уже сейчас видна необходимость в присутствии наших сотрудников там для оформления морских судов, осуществления таможенного контроля экипажа и возможных туристов на борту, то есть не только для досмотровых процедур товара. Вижу необходимость ещё, как минимум, в трёх-четырёх сотрудниках, которые обеспечат полноценную работу пунктов пропуска на Чукотке, – подытожил Кокорин.
ПЕВЕК – ПОРТ СВОБОДНЫЙ
Кроме этого, начальник Магаданской таможни отметил, что в самом северном порту страны в данный момент продолжается оформление импортного груза. При этом Певеку как части свободного порта Владивосток уделяется особое внимание по развитию, но пока в планы непосредственных резидентов этой экономической зоны ввоз импортных товаров не входит.
– Мы надеемся, что те, кто станут резидентами ТОР или свободного порта Владивосток, будут заниматься внешнеэкономической деятельностью, связанной как с экспортом, так и c импортом. Поэтому всегда своевременно информируем обо всех условиях и льготах, которые могли бы получить будущие резиденты, – отметил Игорь Васильевич.
В этом году прибытие и убытие морских судов в Анадыре, Провидения, а также в Беринговском, где производилась отгрузка угля на экспорт, уже завершилось.
– На Чукотке, можно сказать, происходит сезонный цикл оформления грузов внешнеэкономической деятельности, который больше сконцентрирован во втором полугодии. На сегодняшний день мы имеем рост грузооборота, связанный в основном с экспортом угля, – уточнил Игорь Кокорин.
СТРОЯТ ПУНКТ В БЕРИНГОВСКОМ
Кроме своей основной деятельности, Федеральная таможенная служба сейчас проводит корректировку требований, предъявляемых к обустройству участков территорий опережающего социально-экономического развития, что позволит большему количеству резидентов воспользоваться процедурой свободной таможенной зоны.
– Некоторые требования, предъявляемые к резидентам, в условиях нашего региона экономически не выгодны, например полное ограждение участка, на котором осуществляет свою деятельность резидент, – рассказал начальник Анадырского таможенного поста Андрей Зинченко. – В условиях Крайнего Севера возвести забор, даже вокруг маленького месторождения, очень накладно. Также среди требований – видеонаблюдение и подключение к Интернету на определённой скорости, как правило, довольно высокой. В условиях Чукотки это почти невозможно. На состоявшемся во Владивостоке Восточном экономическом форуме многие резиденты озвучили свои мысли, касающиеся именно требований к инфраструктуре.
Вопрос обустройства пунктов пропуска в нашем округе уже не первый год поднимается таможенниками Чукотки. На территории региона имеются шесть таких пунктов: воздушные – Анадырь (аэропорт Угольный), бухта Провидения, а также морские – Певек, Анадырь, Провидения и Беринговский. Из них не требует дополнительного оснащения только аэропорт окружной столицы.
– В данный момент компания «Берингпромуголь» осуществляет строительство пункта пропуска в Беринговском, – добавил начальник Анадырского таможенного поста Андрей Зинченко. – В этом году он работал по временной схеме, но на деле модульное здание, предусмотренное для государственных контролирующих органов, уже построено. Сейчас оно оснащается согласно установленным требованиям, и надеемся, в скором времени начнёт эксплуатироваться.
Подводя предварительные итоги года, Игорь Кокорин отметил, что на сегодняшний день Магаданской таможенной службой в федеральный бюджет перечислено свыше 1 млрд руб. Из них 500 млн руб. приходится на Чукотку. Но эта сумма корректируется, и, предположительно, перечисления из нашего региона до конца года увеличатся ещё на 200 млн руб.
Языком цифр
За текущий год Анадырским таможенным постом оформлено 25 393 тонны импортного груза, тогда как в прошлом году было импортировано 28 546 тонн. По сравнению с прошлыми годами уменьшился и пассажиропоток через границу. Если в 2015 году прибыло 1423 физических лица, в 2016 году – около 2 тысяч, то в этом году – всего 460 человек, что связывают с уменьшением турпотока на круизных судах. А вот экспорт товаров, напротив, демонстрирует взрывной рост за счёт вывоза беринговского угля в страны АТР. В этом году экспортировано 176 174 тонны груза, тогда как годом ранее общий объём экспорта составил 66 283 тонны.
Кстати
Сегодня Магаданская таможня усиленно работает над исполнением «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования», предполагающей взаимодействие с бизнесом, оптимизацию работы, внедрение перспективных технологий. Одна из главных задач – расширение сферы применения современных таможенных технологий. Например, автоматической регистрации деклараций на товары, автоматического выпуска товара.
– Всё это мы сейчас внедряем в свою практику, – отметил Игорь Кокорин. – Концентрируем таможенное оформление в центрах электронного декларирования, что позволяет осуществлять более тщательный контроль. Задача ближайшей перспективы, стоящая перед всей Федеральной таможенной службой, – довести долю автоматического выпуска до 50 %. Пока автоматического выпуска у нас нет, но авторегистрация деклараций на товары без участия должностного лица уже опробована.