Сергей ТЫНЕСКИН
Село Тавайваам, входящее в состав городского округа Анадырь, географически находится несколько в отдалении от города, в нем проживает в основном коренное население. Недавно исполнился год с начала работы здесь уполномоченной главы администрации города по национальным вопросам и селу Тавайваам Натальи Кымыет. Были подведены итоги ее деятельности за 2010 год, о чем она и рассказала в интервью корреспонденту «КС».
ВСЕ ВНИМАНИЕ – СЕЛУ
– Наталья Яковлевна, вы работаете в этой должности сравнительно недавно. «Хозяйство» вам досталось сложное. И все же с какими основными проблемами пришлось столкнуться?
– Для начала мы провели анализ положения дел коренных малочисленных народов в селе Тавайваам. Была определена численность населения, национальный состав, уровень образования, занятость. Также были уточнены сведения о гражданах, имеющих право на получение мер государственной социальной поддержки. В результате были подготовлены информационные справки о реализации федерального и регионального законодательства по социально-экономическому и культурному развитию коренных народов Чукотки.
Одними из основных проблем на территории села, конечно, являются алкоголизация и безработица среди населения. Два этих фактора неразрывны, так как социально неблагополучный гражданин, как правило, имеет низкий уровень образования (неполное или только среднее образование). Многие подвержены алкогольной зависимости, часто меняют работу из-за нарушения трудовой дисциплины или вообще долгое время не работают. Трудозанятость населения характеризуется сезонностью. В основном это временные общественные летом или разовые малооплачиваемые работы – разгрузочно-погрузочные у индивидуальных предпринимателей, сбор и продажа ягод и дикоросов в летне-осенний период. Все это влияет на рост уровня задолженности по квартплате, алиментам, нарушение гражданами, ведущими асоциальный образ жизни, общественного порядка и т.д.
– Но эти проблемы были в селе всегда. Их решение требует, наверное, каких-то радикальных мер. Что для этого делает городская администрация?
– Администрация городского округа планирует свою работу таким образом, чтобы комплексно решать эти вопросы: направление на лечение от алкоголизма, получение гарантированных социальных выплат, решение вопросов трудоустройства и другие меры.
К проведению совместных мероприятий привлекаются сотрудники службы социальной поддержки населения, органов опеки и попечительства города Анадыря, работники здравоохранения, правоохранительных органов, представители общественных организаций. За 2010 год мною лично были приняты 267 человек, оказано содействие в решении проблем – 139, дана консультация по сути обращения 128 гражданам.
В целях информирования населения села о деятельности администрации городского округа Анадырь по решению вопросов социально-экономического и культурного развития села, повышения роли граждан, активистов села в реализации инициативных предложений, за прошедший период было проведено четыре схода граждан.
На сходах рассматривались самые злободневные вопросы. Прежде всего, о задолженности по квартплате, об условиях предоставления субсидии по оплате жилья. Разъяснялись вопросы о порядке улучшения жилищных условий сельчан.
Учитывая, что жители села, страдающие алкогольной зависимостью, как правило, являются безработными гражданами, имеют задолженность по квартплате, низкий уровень благосостояния, администрация городского округа Анадырь помогала им в подготовке и сборе документов, необходимых для оформления субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, в получении гарантированных социальных выплат. Многим была оказана помощь в трудоустройстве, в том числе на временные общественные работы. При необходимости – в постановке на учет в ГУ «Центр занятости населения города Анадыря» и в дальнейшем трудо-устройстве.
ЗА ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ
– В части борьбы с алкоголизмом, очевидно, этих мер недостаточно?
– За период с января по декабрь 2010 года несколько граждан, желающих избавиться от алкогольной зависимости, были направлены в наркологическое отделение ГУЗ «Чукотская окружная больница» для получения бесплатного лечения и реабилитации.
А в ноябре 2010 года администрация городского округа Анадырь оказала содействие преподавателям социальных технологий по методу Шичко, инструкторам по формированию здорового образа жизни по методу Маршака – Антонине Кергитваль и Григорию Ранаврольтыну, предоставив помещения для проведения занятий с группой граждан, желающих вести здоровый образ жизни.
Были назначены старшие по подъездам для своевременного реагирования на нарушения общественного порядка. Мы вместе с членами женсовета неоднократно посещали неблагополучные семьи, проводили беседы с гражданами, злоупотребляющими алкоголем.
Совместно с членами женсовета села мы внимательно следили за исполнением родителями своих обязанностей по воспитанию малолетних и несовершеннолетних детей в тех семьях, где родители или один из них злоупотребляют алкоголем.
Совместно с сотрудниками правоохранительных органов мы проводили рейды по селу в целях недопущения правонарушений и соблюдения общественного порядка. Члены добровольной народной дружины из числа жителей села Тавайваам регулярно посещали дискотеки и другие культурные мероприятия, проводимые в сельском Доме культуры.
Поскольку рыбный промысел является одним из основных средств существования местного населения, был рассмотрен вопрос о проведении путины в 2010 году и об обеспечении прав коренных жителей в осуществлении вылова водных биоресурсов.
Так как летом почти все население Анадыря и Тавайваама находится на берегу, мы практически ежедневно совместно с внештатными общественными инспекторами Росрыболовства из числа жителей села Тавайваам проводили рейды по береговой полосе вблизи села. Старались не допустить случаев спаивания коренных жителей, незаконной продажи рыбы и икры, обмена на спиртные напитки.
Очень важно было вовлечь жителей села в культурно-массовые мероприятия, проведение национальных праздников. И они, кстати, охотно принимали участие в празднике молодого олененка «Кильвэй», Дне рыбака или встрече Нового года по-эвенски. Сельчане охотно откликались на призыв предоставить места для проживания каюров гонки на собачьих упряжках «Надежда-2010». Мы неоднократно проводили субботники по уборке, благоустройству и озеленению территории села, очистке береговой полосы.
ЯЗЫК И КУЛЬТУРА – ОСНОВА ВЫЖИВАНИЯ НАРОДА
– Наталья Яковлевна, село Тавайваам является тем островком, где еще сохраняется языковая среда. Но всем известно, что молодежь из числа коренных народов родного языка не знает. Обращали ли вы на это внимание?
– Безусловно. На базе дошкольных образовательных учреждений администрацией городского округа Анадырь прорабатывался вопрос о возможности прохождения практики студентами педагогического отделения ГОУ СПО «Чукотский многопрофильный колледж» в детских дошкольных учреждениях Анадыря.
Но, к сожалению, проведение студентами языковой практики в дошкольных учреждениях города Анадыря и села Тавайваам не предусмотрено. Порядок и формы проведения практики студентами образовательного учреждения строго регламентированы государственными образовательными стандартами, в связи с этим привлечение студентов к взаимодействию с детьми в дошкольных учреждениях с целью преподавания родных языков возможно только во внеурочное время и в качестве проведения внеклассных мероприятий, что не соответствует режиму работы детского дошкольного учреждения.
В связи с этим на базе муниципального детского сада «Олененок» села Тавайваам была проведена встреча по изучению возможности создания условий для сохранения и развития языковой среды коренных малочисленных народов Севера. Во встрече участвовали заведующая детсадом, сотрудники Управления социальной политики Администрации городского округа Анадырь, Управления по делам коренных малочисленных народов Чукотки Аппарата губернатора и правительства Чукотки, член Чукотской региональной общественной организации любителей чукотского языка «Родное слово».
По результатам встречи мною была проведена работа по поиску и подбору кадров, владеющих родным языком, для проведения ими занятий по родному языку в детском саду «Олененок». К сожалению, несмотря на наличие кандидатур, граждан, имеющих возможность преподавать родной язык в дошкольном учреждении, не нашлось.
В ноябре 2010 года для создания языковой среды, приобщения детей и молодежи к изучению родного языка коренных малочисленных народов Чукотки администрацией городского округа Анадырь была организована и проведена встреча с активистами села Тавайваам, владеющими чукотским языком, на которой было принято решение о продолжении работы в данном направлении, о привлечении детей, молодежи села, а также об осуществлении на базе сельского Дома культуры театральных постановок, миниатюр на чукотском языке.
