Олег ЧЕСНОКОВ
«КС» заканчивает публиковать комментарии губернатора Романа Копина, связанные с проектами, которые были направлены правительством округа в проект федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года». Сегодня речь пойдет о перспективах развития социальной сферы в контексте Стратегии развития округа.
ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛЬТУРА, СПОРТ
В области здравоохранения на Чукотке на протяжении последнего десятилетия проводится активная работа по совершенствованию системы оказания медицинской помощи населению, по улучшению ее качества и доступности для всех жителей региона. Последние два года в регионе действует Программа модернизации системы здравоохранения Чукотки. В ходе ее выполнения изменилась структура здравоохранения округа с учетом потребности населения. На Чукотке появятся два межрайонных медицинских центра на базе Иультинской и Билибинской районных больниц. Они будут контролировать работу лечебной сети Западной и Восточной Чукотки. Кроме того, значительная часть расходов направлена на улучшение материальной базы больниц. Проведены ремонты и закуплено новое оборудование, введены новые стандарты оказания медицинской помощи, повысилась доступность амбулаторно-поликлинического обслуживания, а также создана региональная медицинская информационная система. Для дальнейшего совершенствования оказания медицинской помощи населению Чукотки правительство региона внесло в проект программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года» строительство ряда объектов здравоохранения. В том числе: два объекта для Чукотской окружной больницы в Анадыре, четыре объекта для учреждений в муниципальных образованиях, пять участковых больниц, пятнадцать фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, один лечебно-оздоровительный комплекс и один объект для бюро судебно-медицинской экспертизы.
В сфере образования в нашем регионе в результате системной работы по строительству, ремонту и реконструкции зданий в настоящее время 84,7 % образовательных учреждений региона расположены в зданиях, соответствующих современным требованиям к образовательному учреждению. Таким образом, свыше 80 % школьников Чукотки обучаются в современных условиях. В рамках модернизации системы образования в 2011 году выполнено поручение В. В. Путина о повышении уровня оплаты труда учителей. Также осуществлен переход всех первых классов школ округа на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам, значительно улучшена материально-техническая база образовательных учреждений. Благодаря целому комплексу мер, осуществлявшихся в течение 10 лет, на сегодняшний день на Чукотке полностью выполнено поручение президента по обеспечению детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях. В проект программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года» включено строительство школ в селах Нешкан Чукотского района, Островное Билибинского района, Айон Чаунского района, Ванкарем Иультинского района и строительство начальной школы в селе Лорино Чукотского
района.
В сфере культуры одной из главных задач является создание условий для сохранения единого культурного пространства РФ посредством сохранения, развития и популяризации нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Чукотского АО, сохранение историко-культурного наследия и обеспечение доступа населения к объектам культурного наследия, развитие и обеспечение культурно-досуговой и профессиональной деятельности, направленной на творческую самореализацию населения округа. С учетом отсутствия инвестиций в сферу культуры в последние 20 лет, состояние многих учреждений культуры является катастрофическим. В ряде сельских населенных пунктов учреждения культуры просто отсутствуют. Строительство новых сельских, технически оснащенных учреждений культурно-досугового типа (этнокультурных центров), а также реконструкция действующих (пригодных для реконструкции) крайне необходимо для нашего региона.
С целью развития физической культуры и спорта в округе проводится активная работа по популяризации национальных видов спорта, а также по развитию детско-юношеского спорта. В этом году в рамках Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» губернатор Роман Копин подписал соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в области физической культуры и спорта между Минспорттуризма России и правительством ЧАО. Этот документ определил структуру взаимодействия при строительстве 18 спортивных объектов на территории округа в период до 2015 года. В число запланированных соглашением строек вошли бассейны, стадионы, площадки и спортивные центры. Данные объекты будут возведены как в крупных районных центрах региона, так и в отдаленных населенных пунктах. В проект программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до
2018 года» включено строительство многофункционального спортивного зала в поселке Эгвекинот и селе Лаврентия. Еще один спортивный зал появится в рамках строительства Центра образования в селе Нешкан. Здесь также проектом предусмотрен многофункциональный спортивный зал.
УПОР НА СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
– Социальный блок всегда был в центре внимания и властей, и населения. Без обеспечения приемлемых условий жизни на местах специалисты на Север не спешат. Что вы, Роман Валентинович, считаете сегодня наиболее актуальным для нас?
– Нам удалось включить в программу крупные социальные объекты, практически все, что было необходимо. Через сравнительно небольшое время получим вполне укомплектованную инфраструктуру в области здравоохранения. Останутся несколько небольших больниц, например в Нешкане, Уэлене, которые мы в состоянии доделать своими силами. И тогда сможем сказать, что инфраструктура здравоохранения Чукотки обеспечена всем для оказания качественной медицинской помощи.
– Сразу же возникает вопрос кадров.
– По программе здравоохранения у нас есть программа, по которой округ оказывает материальную и жилищную помощь приезжим специалистам. Поэтому люди к нам едут. Но необходимо понимать: в каждое село узких специалистов – стоматолога, гинеколога, кардиолога – привезти невозможно, через полгода-год в селе, где проживают 300-400 человек, они потеряют свою квалификацию. У врача должна быть постоянная практика, иначе он потеряется как специалист. Поэтому планируем создать многоуровневую медицину. Это отдельный проект. А вообще, 80% помощи людям должно обеспечиваться на местах. Остальное – в райцентре, в округе, на материке. Оправдали себя и выезды мобильных медицинских бригад в села и оленеводческие бригады.
– Кадровый вопрос раньше всегда стоял очень остро именно в медицине и образовании. Есть ли проблемы с кадрами у отрасли образования округа?
– В округе продолжает работать программа по обеспечению кадрового потенциала системы образования, начавшаяся в 2003 году. За девять лет она несколько видоизменилась. Сегодня прибывшему специалисту мы предоставляем материальную помощь. В зависимости от категории и стажа работы она варьируется от 36 до 60 тысяч. Программа зарекомендовала себя результативно.
ГДЕ РОДИЛСЯ, ТАМ И CГОДИЛСЯ
– Какая сегодня у образования, на ваш взгляд, главная задача?
– В первую очередь, качество образования. Условия в школах у нас прекрасные, укомплектованность педагогическими кадрами хорошая, система оплаты труда весьма достойная. Теперь хотелось бы, чтобы была отдача – качественное образование. А его уровень показывают итоговые государственные и региональные экзамены и число поступивших выпускников Чукотки в вузы страны.
– На Чукотке открыт филиал Северо-Восточного федерального университета им. А. Аммосова, предоставляющий очную форму обучения. Оправдает ли это затраты? Нужны ли еще филиалы высших учебных заведений на Чукотке и помогут ли они удержать здесь выпускников от соблазна уехать на материк?
– Работа нового вуза на Чукотке – это положительный во всех отношениях фактор. Важно сделать его полезным для региона. Именно поэтому в этом учебном заведении готовят специалистов, которые будут иметь все шансы найти себе применение в отраслях народного хозяйства округа. А что касается тех, кто после учебы не возвращается на Чукотку обратно, то сегодня невозможно силком заставить кого-то вернуться в округ. Выпускники должны понимать, куда и зачем они едут, какие у них будут условия, какие перспективы. Понятно, что качество получаемого образования на материке всегда будет выше. Но важно добиться, чтобы наши молодые специалисты возвращались. Поэтому наша задача создать им выгодные условия для работы и жизни на Чукотке. Хорошей перспективой в этом направлении стали Купол и Майское. В будущем – запуск новых месторождений. Также это могут быть так называемые угольные проекты, проекты в области развития сельского хозяйства, ЖКХ, энергетики, то есть проекты, где видны карьерный и финансовый рост.
ДОСУГУ ПОМОГУТ ЭТНО- И СПОРТЦЕНТРЫ
– Создание этнокультурных центров в национальных селах уже началось. Первый подобный действует в Хатырке. Что показывает опыт его работы?
– Проект этноцентра, построенного в Хатырке, можно считать уникальным. Построен по современным технологиям, оборудован новой техникой. Думаю, что для жителей Хатырки это хорошее место для проведения досуга. Единственное, проект данного здания оказался несколько велик. Поэтому строительство очередного этноцентра в селе Канчалан будет вестись по более компактному проекту.
– Что для вас, Роман Валентинович, является приоритетным в развитии спорта на Чукотке?
– Приоритет один – чтобы в каждом населенном пункте у жителей появилась возможность полноценно заниматься спортом. А из объектов – многофункциональные центры в районах и игровые площадки на местах. Кроме того, есть планы построить плавательные бассейны. Это, кстати, вошло и в программу развития Дальнего Востока, в частности достроим и запустим билибинский бассейн. А затем уже начнем строить бассейн в Анадыре. Сами по себе бассейны очень дороги в обслуживании, поэтому невозможно их построить в каждом населенном пункте. Тем более что нужнее всего именно бассейны с дорожкой не менее 25 метров для занятий плаванием.
– То есть, исходя из ваших комментариев, которые «Крайний Север» публиковал несколько номеров подряд, наши земляки могут быть уверены, что в округе делается все возможное для дальнейшего развития региона?
– Безусловно. У меня есть уверенность, что наши предложения, направленные в проект программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года», будут приняты, и на ноябрьском расширенном заседании Госсовета Президент РФ Владимир Путин одобрит ее в целом.
