По поручению президента Владимира Путина Минвостокразвития разработан проект федерального закона «О единой территории опережающего развития Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации» (ЕТОР). Документ предусматривает создание единого преференциального режима для новых инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Арктике. Законопроект о ЕТОР, а также проекты изменений в Налоговый кодекс РФ и другие законодательные акты, вынесен на общественное обсуждение, сообщает пресс-служба Минвостокразвития.
Сегодня на Дальнем Востоке и в Арктике действует система специальных преференциальных режимов, ускоряющая экономический рост. В 2015-2025 годах с государственной поддержкой запущено 4 тыс. инвестиционных проектов, в которые фактически вложены 6,8 трлн рублей, создано более 190 тыс. рабочих мест.
Новый законопроект, разработанный с учётом более чем десятилетнего опыта применения мер государственной поддержки на Дальнем Востоке и в Арктике, направлен на усовершенствование действующих механизмов, повышение их конкурентоспособности, и предусматривает:
- единые правила приобретения статуса резидента ЕТОР для реализации новых инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока и Арктики;
- гарантию неизменности условий ведения деятельности на срок действия соглашения;
- минимальный объём капитальных вложений по проекту — 100 млн рублей (базовый объем льгот);
- для проектов свыше 1 млрд рублей предусмотрена возможность выбора федерального инвестиционного налогового вычета с улучшенными параметрами вместо льготы по налогу на прибыль;
- пониженные страховые взносы в размере 15 % в течение пяти лет, но не позднее 3 лет с момента создания ЕТОР, при условии постоянного проживания работника резидента ЕТОР на территории соответствующего региона Дальнего Востока или Арктики и при условии, что заработная плата работника выше среднемесячной заработной платы в данном регионе по соответствующему виду деятельности;
- применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны;
- возможность установления экспериментальных правовых режимов в сферах беспилотных систем, искусственного интеллекта, цифровых платформ и других перспективных направлений;
- возможность компенсации таможенных расходов на научно-технологическое оборудование;
- упрощенный порядок предоставления статуса резидента для проектов технологического суверенитета.
Статус резидента будет присваиваться по решению Наблюдательного совета ЕТОР, в состав которого войдут представители различных уровней и ветвей власти, что обеспечит баланс интересов бизнеса и государства. Состав Набсовета определит Правительство Российской Федерации.
Действующие резиденты ТОР, Свободного порта Владивосток и Арктической зоны сохранят условия работы на весь срок заключенных соглашений. При этом сохраняются специальные механизмы государственной поддержки, действующие для инвесторов в проекты на Курильских островах, а также для участников Международных территорий опережающего развития.
Единая территория опережающего развития будет функционировать с 1 января 2027 года по 31 декабря 2100 года. Новый преференциальный режим нацелен на диверсификацию экономики и повышение добавленной стоимости, создаваемой на территории Дальнего Востока и Арктики. ЕТОР призвана повысить качество регулирования и создать долгосрочные условия для реализации приоритетных капиталоемких проектов.
Законопроект разработан во взаимодействии с регионами Дальнего Востока и Арктики, Государственной Думой и Советом Федерации, комиссиями Государственного совета, контрольными органами и бизнес-сообществом.
Вынесение законопроекта на общественное обсуждение позволит получить предложения и замечания заинтересованных органов власти, представителей бизнеса и экспертного сообщества, которые будут учтены в дальнейшей работе над документом.
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков: «Создание Единой территории опережающего развития - следующий шаг в экономическом развитии Дальнего Востока и Арктики, основанный на накопленном более чем десятилетнем опыте применения механизмов государственной поддержки на территории стратегических макрорегионов. Единый ТОР позволит ещё более точно скалибровать льготы и потребности бюджетного развития, ускорить диверсификацию экономики, повысить добавленную стоимость, создаваемую на дальневосточных и арктических территориях. Вводятся дополнительные стимулы для инвесторов, при этом условия, предусмотренные действующими соглашениями с резидентами ТОР, свободного порта Владивосток, Арктической зоны РФ, сохраняются».
